英國的加入使CPTPP走向新階段
2023/03/31
3月31日,跨太平洋夥伴關係協定(TPP,2017年美國退出TPP後更名為CPTPP《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》)的11個成員國舉行了線上部長級會議,就英國的加入達成協定。英國加入之後,原本以亞洲和美洲大陸為中心的經濟框架將擴大到歐洲。在世界總體國內生産總值(GDP)中所佔的比重將提升至15%。以投資、服務、貿易等高水準規則為特徵的自由貿易圈將進一步擴大。
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今後將進一步敲定協定的細節等,爭取在7月15日~16日于紐西蘭召開的部長級「CPTPP委員會」會議上簽署協定。各國在本國議會完成批准程式等之後,英國將成功加入。
英國加入CPTPP之後,GDP總值將從11.7萬億美元增至14.8萬億美元,佔世界總體GDP的比例將從12%提升至15%。貿易總額將由6.6萬億美元擴大到7.8萬億美元。
英國于2021年2月申請加入CPTPP,並於6月決定就加入該協定啟動談判。進行審查的原成員國要求英國接受高水準的貿易自由化及規則等,程式花費了2年以上的時間。英國加入之後,將意味著CPTPP首次增加成員國。
CPTPP主要由日本、澳大利亞、新加坡等東南亞國家以及加拿大、秘魯等美洲大陸國家構成。以環繞太平洋的國家為中心的框架將發展成包括歐洲在內的經濟圈,從這一點來説,英國的加入很有意義。日本官房長官松野博一在30日的記者會上強調:「這對形成自由、公正的經濟秩序具有重大意義」。
英國意在通過加入CPTPP,來抓住亞洲未來發展帶來的需求。另一個意圖是脫離歐盟後在國際社會重新顯示出存在感。作為脫歐後的主要政策,英國提出了「加強對印度太平洋地區的參與」。加強參與亞洲市場的英國與想要擴大經濟圈的TPP成員國的利益一致。
TPP的特點是關稅取消率高,投資和電商等的自由度高。TPP將對99%的品種逐步取消關稅。工業製品方面,將對99.9%的品種取消關稅。
規則包括確保數據流通的透明性、禁止強制勞動的相關規定、縮小和取消國有企業的優惠政策等。這是其他自由貿易協定(FTA)中沒有的規定,也被稱為「黃金標準」。
有觀點認為,對日本而言,英國加入TPP的經濟推動效果有限。因為日英之間已經達成了經濟合作協定(EPA)。
以今後也有望高增長的印度太平洋地區為中心的經濟框架有很多。具有代表性的是中日韓及澳大利亞等15國參加的東亞區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。
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RCEP的經濟規模比TPP大。在世界整體GDP中的佔比達到3成。這是中國加入的唯一大型自由貿易協定。不過,關稅取消率為91.5%,比TPP要低。投資等的規則也比TPP寬鬆。
最近建立的是新經濟圈構想「印度太平洋經濟框架(IPEF)」。這是退出了TPP的美國于2022年5月主導建立的。有日本、澳大利亞、印度及東盟(ASEAN)7個國家等加入。
GDP總值佔世界4成,比其他兩個都大。不過,IPEF的不同點在於不以削減和取消關稅為談判對象。並不是自由貿易協定(FTA)。有人抱怨稱,對於期待與經濟大國美國擴大貿易的亞洲國家而言,很難獲得好處。
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