RCEP的經濟效應將超過CPTPP
2021/11/04
以東亞為中心的15國參加的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)即將啟動。日本政府估算稱,協定生效後,關稅將隨之撤銷和削減,零部件和原材料的出口將增加,其經濟效應將推高日本國內生産總值(GDP)約2.7%。在經濟效益方面,超過美國退出的跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)。
與CPTPP相比,RCEP並未納入國有企業改革、環保和勞動問題的規定,規則的水準偏低,但對日本來説,將成為與最大貿易夥伴國中國和第3大夥伴國南韓首次簽署的自由貿易協定(FTA)。進入兩國市場的益處巨大,在傳統貨物貿易方面,RCEP的覆蓋範圍更大。
原則上,即時撤銷關稅的産品關稅率到2022年1月1日將降為0%。關於分階段取消的産品,在開始實質性關稅談判的2014年的關稅率基礎上,將在同一天啟動第1次下調。
從整體來看,工業産品91%的品類將立即或分階段撤銷關稅。雖然水準低於CPTPP的99.9%,但日本面向中國的無關稅品類比例將從8%提高至86%,南韓從19%提高至92%,均將大幅擴大。
其中,屬於日本增長領域的純電動汽車(EV)有望取得自由化的效果。面向中國的部分純電動汽車馬達的關稅率在談判時為最多12%,但在第16年或第21年之前將分階段取消關稅。純電動汽車使用的部分鋰電池將在第16年之前分階段取消6%的關稅。
關於向中國出口的家電,此前洗衣機的一部分、電烤箱和微波爐分別被徵收10%和15%的關稅,但均將在第11年之前分階段取消。
不過,RCEP的撤銷關稅要全面發揮效果,還需要較長時間。原因是分階段撤銷關稅的品類很多。日本瑞穗研究技術(Mizuho Research&Technologies)2020年11月的預測(當時為瑞穗綜合研究所)顯示,從即時撤銷關稅的比例來看,日本對中國出口産品為全部品類的25%,面向南韓則為41.1%。與即時撤銷品類的比例高達約9成的CPTPP相比,關稅撤銷的速度稍顯緩慢。
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