中國國務院於8月23日發佈《基本養老保險基金投資管理辦法》,允許最多可達資産凈值的30%養老基金投資股市。中國股票市場投資者偏重於個人。該舉措意在通過在股票市場增加長期投資的養老基金的資金,支撐持續動盪的股市,以穩定價格波動。
此次發佈的是8月17日的通知。對象為運用企業員工、政府部門工作人員和地方居民養老金的「基本養老保險基金」。除了中國國內銀行存款、國債和公司債之外,還將投資於股票和股票基金等。其中,股票相關投資額上限定為資産凈值的30%。對於股價指數期貨的投資僅限於規避風險時允許。
此外,還允許投資政府重要的基礎設施開發項目。
中國人力資源和社會保障部7月發佈的《中國社會保險發展年度報告》顯示,2014年底的基本養老保險基金的資産餘額約為3.6萬億元。雖並非把全部金額用於投資,但單純計算,今後最多有1萬億元左右的資金有可能流入股票市場。
此次決定的背景是,在人口老齡化不斷加劇的背景下,提高養老金投資的自由度,同時借此穩定劇烈波動的股票市場。在日美歐,負責管理養老基金等資金的機構投資者在股票市場交易中佔多數派。而在中國股票市場的交易中,個人佔60%~80%,被視為價格波動劇烈的主要因素。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)土居倫之 上海 報道
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