NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　   決定中國2013年經濟政策的“中央經濟工作會議”于12月16日結束了2天的日程。以習近平總書記為核心的新領導層重視擴大以消費為中心的內需。為實現到2020年經濟規模和居民收入比2010年翻一番的目標，將力爭持續保持每年超過7％的穩定增長。會議維持了旨在支撐經濟增長的“實施積極的財政政策”以及“實施穩健的貨幣政策”的基本方針。

       針對明年的經濟政策運作方針，習近平新體制下首次召開的此次會議提出，“要求的是尊重經濟規律、有品質、有效益、可持續的速度”，同時提出將“促進經濟持續健康發展”作為目標。會議沒有沿用以往“保持穩定較快增長”的表述。這明確彰顯出中國將與一味追求高增長的路線劃清界限。

       由於2008年的雷曼危機，中國經濟依賴出口的增長模式遭遇了挫折。其後，雖然借助4萬億元的大規模經濟刺激政策提振了經濟，但卻産生了房地産泡沫和製造業生産能力過剩等問題，過度依賴投資的弊端暴露無疑。

      中國目前的最優先課題是轉向可持續的穩定增長。12月15～16日的會議提出，“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點”，將著力點放在轉向以消費為中心的內需主導型經濟上。首先將推進發展落後的農村的城市化。希望通過縮小城市和農村之間高達3倍的收入差距，提高全體國民的個人消費水準。

     推進城市化有助於創造交通網路建設等新的需求。會議還指出“發揮好投資對經濟增長的關鍵作用”。

     要實現經濟規模和每人平均收入在10年內翻一番的國家目標，年平均7％的增長速度不可或缺。此次會議雖然並未提及以往“進行政策預調微調”的方針，但在習近平體制下，當前仍將繼續依靠投資拉動經濟，並力爭保持7％以上的增速。

      此外，會議強調稱“以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革”。繼去年的經濟工作會議後，維持了“穩中求進”這一路線，堅持了旨在抑制泡沫的房地産市場調控政策。

      習近平已經強烈顯示出改革姿態，就任後最先到推行改革開放路線的最前線的廣東深圳視察。以胡錦濤為核心的前領導集體也曾多次重申要轉向內需主導型經濟，但結果未能實現目標。這次會議的決議表明推進改革姿態的色彩濃重，但具體舉措依然充滿不確定性。

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