日本經濟新聞(中文版:日經中文網)與日經QUICK新聞(NQN)於6月底針對以中國經濟為研究對象的當地經濟學家進行的調查顯示,認為中國經濟面臨的最重要課題是地方財政改革。
在中國政府面臨的提問中,以從14個選項中選擇的方式,16人中的8人回答稱「地方政府財政問題」,回答數最多。關於地方政府債務,瑞穗證劵的沈建光認為仍處於中央政府可控範圍內,同時表示在情況惡化之前需要迅速應對。
地方財政問題與影子銀行的膨脹直接相關。影子銀行指的是,通過被稱為「理財産品」的高收益率金融産品和信託公司進行的融資行為等,無需借助監管嚴格的正規銀行。解決地方財政和影子銀行問題,就是「抑制資金流入經濟非生産性領域,減少將來發生金融危機的風險」(澳大利亞國民銀行詹姆斯(James Glenn))。
此外,作為2008年大規模經濟刺激政策的後遺症,受訪者對産能過剩的擔心也很強烈。三菱東京日聯銀行的楊志指出,産能過剩包含了國有企業的市場支配地位、政府過度干預經濟等眾多中國經濟面臨的結構性缺陷。此外,還有受訪者列舉了今年春季籠罩北京的霧霾所象徵的「環境問題」、以及旨在推動導致偏重投資的僵化的金融制度改革的「利率自由化」等。
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