NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　 “太便宜啦，嚇了一跳”,在北京朝陽門的“華普超市”，在附近工作的29歲女性利用午休時間來給1歲的兒子買奶粉。這名女性要買的是海外品牌“惠氏”奶粉進入7月後已經降價2成。

 

中國超市裏的日本森永奶粉賣場

       中國反壟斷部門已經開始查處外資企業的價格聯盟。最近，以涉嫌操縱嬰幼兒奶粉銷售價格為名，對法國達能等展開了調查。中國《反壟斷法》已經頒布5年。效倣歐美相關當局，已經在國內積累了調查經驗，現在終於將目光對準了外資企業。

　 其降價的契機是7月2日。當局對法國達能、瑞士雀巢和美國雅培等啟動了價格聯盟調查——《人民日報》用1個版面進行了報道。據稱啟動調查的理由是被調查企業的奶粉自2008年以來已經上漲30％左右。

一部分企業透露正積極協助調查。或許是害怕遭到調查，自7月中旬起，雀巢和雅培相繼降低了奶粉價格，價格平均降低了1～2成。

　 在中國，2008年發生了有害物質三聚氰胺混入國産奶粉的事件。隨後，囤積海外産奶粉的趨勢不斷擴大，而其價格也一路暴漲。在這樣的背景下，有關部門認為廠商進行了價格壟斷。

　 “矛頭終於對準了外資企業”，進駐中國的外資企業感到非常緊張。發改委此前一直在取締海砂開採和米粉等國內企業的價格聯盟。中國《反壟斷法》施行後，與價格聯盟有關的調查到目前為止約為50件，其中大部分都是針對國內企業的。

　 趨勢發生改變是在今年1月。當時相關部門調查了三星電子等6家南韓和台灣地區液晶面板廠商的價格串通行為，並處以總額達3億5300萬元的罰款。這是中國政府首次因價格聯盟處罰外資係企業。不過，上述案件是由歐美當局首先發起調查的。而此次奶粉則是中國政府自主實施的調查，相關人士説：已經感受到當局的“幹勁兒”。

       發改委開始盯上外資企業有2個理由。其一是，中國《反壟斷法》已經施行5年，一名中國律師説：相關部門“已經具備審查和法律運用經驗”。

        另一個理由是競爭對手的存在。中國反壟斷部門擁有3個執行機構。最近，商務部反壟斷局對丸紅收購美國穀物巨頭提出的條件，引發了熱議。發改委也已經開始調查易受輿論關注的外資企業，以贏得支援。

        在中國，同行業企業間交換價格資訊的商業慣例根深蒂固。價格聯盟的風險極高。進駐中國的外資企業需要以在當地雇用的高管為中心，徹底進行遵紀守法教育。

   （阿部哲也 北京報道）
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