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領土爭端問題

2015/10/29

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       日經中文網特約撰稿人 柯隆:有關領土爭端問題幾乎所有國家的政府都會動用歷史學家試圖證明有爭端的領土乃本國歷史上固有的領土,還會盡其所能提供歷史證據,比如歷史文獻和有關地圖等等。以史為鑒的一條規則似乎是誰提供了最古老的證據就能證明此領土屬於誰。其實不竟然,國際上沒有一條規矩規定歷史證據乃判定領土歸屬的標準。人民大學社會學教授周孝正先生在其演講中闡述:如果要按歷史證據來區分領土的歸屬,那領土都應該屬於猴子的。這當然有點極端,但也道出一些領土爭端問題的真諦。

柯隆
       其實,提供歷史證據在解決領土爭端問題方面不起決定作用,其作用更多是造勢獲得輿論的支援。但要解決領土爭端最終看當事國的綜合國力,簡單地説強者奪之。60後的人都應該知道1982年英國和阿根廷之間就馬爾維納斯群島(英國稱福克蘭群島)的歸屬進行了為時3個月的戰爭,由於阿根廷火力不支最終輸給英國,今天馬爾維納斯群島仍然是英國屬地。如果讓歷史學家來評判,馬爾維納斯群島絕對不可能是英國的固有領土。實際上,解決領土爭端最終依靠的就是綜合國力。

        東亞地區的領土紛爭呈現出極其複雜的態勢。曾經屬於日本的北方四島二戰後被俄國佔領,俄國人並不主張什麼這四個島嶼是其自古以來的固有領土,而是稱現狀是二戰的結果。也就是説俄國人要戰敗的日本接受戰爭的結果。日本和南韓之間就竹島(南韓人稱獨島)存在紛爭,竹島由南韓實際控制,日本無法改變現狀。

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       中日之間的領土紛爭已是眾所週知,釣魚島(日本稱尖閣諸島)被日本控制,中國主張説該島嶼群是中國的固有領土,中國試圖改變現狀,但造成國際社會,特別是周邊國家的密切關注。東北亞地區的另一個領土紛爭的隱患就是中韓朝之間就中國東北部分領土的歷史歸屬權的紛爭。長白山到底是誰的?以吉林為主的鮮族自治區歷史上到底屬於朝鮮半島的一部分,還是中國的固有領土?南韓最近修改曆史教科書,其中著重強調高句麗的歷史。這段歷史非常微妙,歷史上中國周邊的很多國家和中國保持著朝貢關係,用現在的話説就是中國的屬國。現在世界上一些歷史學家研究華夷關係,與此有關。當然,此次南韓修改曆史教科書的主要目的就是要主張高句麗並非中國的屬國。

       事情越來越複雜。在領土爭端問題上,政治家不敢輕易讓步。俄羅斯在蘇聯解體以後一度經濟陷入極端困難狀態,俄羅斯為了渡過經濟危機難關,曾表示歸還北方四島中的兩個島。但日本的政治家不敢答應俄方的要求,堅持要回四個島嶼。結果後來俄羅斯經濟復甦,四個島嶼一個也沒有還給日本。

       我不是個主戰派,但我們應該清楚地認識到和平解決領土問題的困難性。每一次戰爭都是包括領土在內的資源重新分配,弱肉強食是人類社會的常見現象。我們應該譴責弱肉強食者,但我們很難消滅弱肉強食的現象。如果人類社會的終點真的是共産主義,那就消滅了國家,沒有了國家是否就沒有了領土這一説。遺憾的是共産主義離我們太遠,能不能實現還是個問題。所以,國際社會達成一種均衡可能比較理想,不均衡就要發生戰爭和掠奪。

        世界發展到今天最遺憾的一點就是沒有建立規矩,強勢的國家試圖建立對其有利的國際秩序,弱勢的國家當然不會輕易服從。我們可以很容易地觀察到美國在對待以色列和巴勒斯坦問題上是雙重標準,同時我不能不説巴勒斯坦落到今天的地步主要原因是他們不能自強。

       也許三國演義裏説的對:合久必分,分久必合。領土問題的本質是國家實力和權力的延長線。

   本文僅代表筆者個人觀點

柯 隆 簡歷
富士通綜合研究所主席研究員,靜岡縣立大學特聘教授。出生於中國南京。86年畢業於南京金陵科學技術學院日本專業,88年旅日後進入愛知大學法經學部學習,92年畢業後進入名古屋大學大學院經濟學研究科深造,94年碩士課程(經濟學)畢業。98年10月、富士通綜研經濟研究所主任研究員。2005年6月、同總研經濟研究所上席主任研究員。06年起擔任主席研究員。
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