IMF下調各國經濟增長預期 |
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國際貨幣基金組織(IMF)下調了世界經濟增長預期,這預示世界經濟前景仍充滿著嚴重的不確定性。目前,全球經濟已經出現「負面連鎖效應」,在歐洲債務危機背景下,已開發國家陷入停滯導致新興市場國家經濟放緩,而這又反過來作用於已開發國家。包括日本在內的主要國家力爭實現的增長與財政重建兩大目標已經越來越渺茫。
「世界經濟復甦腳步仍在持續,但復甦勢頭則非常微弱」
「在已開發國家,2個因素正在影響增長。那就是財政健全化和仍然羸弱的金融體系」
IMF和世銀年會時隔48年後再次在日本舉辦。在各國要人聚集一堂的盛大會議拉開序幕之前,在發佈本應起錦上添花作用的經濟展望的記者會上,IMF首席經濟學家、調查局長布蘭查德(Olivier Blanchard)語調平淡地説明了世界經濟面臨問題的嚴重性。
從世界實際增長率預期來看,2012年為3.3%,2013年為3.6%,相比7月的上次預測下降了0.2~0.3個百分點。除了深陷債務危機的歐元區國家的增長預期遭下調之外,此前一直是世界經濟增長引擎的中國、巴西、印度以及其他主要新興市場國家的增長預期均遭到了下調,這非常引人關注。
雷曼危機已經過去4年多時間。世界經濟正站在能否進入復甦通道的關鍵時期。從經濟合作與發展組織(OECD)的經濟先行指標來看,已開發國家和新興市場國家的經濟增長勢頭都在走弱。各國憑藉銀行救助計劃和財政刺激政策渡過了雷曼危機。但這也帶來了後遺症,那就是龐大的政府債務,這將拖累世界經濟。
政府債務問題首先在經濟結構脆弱的南歐各國爆發,然後升級為歐洲債務危機。隨後通過對歐洲出口減少,導致以中國為代表的新興市場國家經濟出現放緩。目前,日美歐已經無力再次出台大規模財政刺激舉措,而以擴大對新興市場國家出口為引擎的增長戰略也難以指望。
IMF於10月9日向世界發出呼籲:「不要急於推進財政健全化」。在對各國財政狀況進行監測的《財政監測報告》(Fiscal Monitor)中,IMF在提及全球主要國家的財政情況時提出警告:「仍然非常脆弱」。同時IMF財政事務局局長考特雷利認為「以緩慢的速度進行財政調整是最佳方案」。IMF敦促各國避免實施拙劣而快速的緊縮財政政策,以免拖累經濟增長。
具體而言,IMF的建議根據(1)財政不均衡的規模;(2)是否在承受國債發行等市場的壓力;(3)經濟運作狀態這3個條件,各國要為財政重建進程分出輕重緩急。
IMF明確提到的是避免美國的「財政懸崖」。在年底以後,美國將同時面臨大規模減稅計劃到期和強制預算削減啟動的問題,如果兩個問題得不到解決,財政緊縮的規模將相當於美國內生産總值(GDP)的4%。考特雷利稱「自1947年以後,美國從未發生如此嚴重的財政緊縮」。
IMF將另一個突破口瞄準了貨幣寬鬆政策。布蘭查德強調稱,「繼續實施寬鬆的貨幣政策對經濟增長而言,將是非常強大的推動力」。但貨幣寬鬆政策也已呈現出強烈的無能為力感。
美國聯邦儲備委員會(FRB)已經推出包括購買住房抵押貸款支援證券(Mortgage-Backed Security, MBS)在內的第三輪量化寬鬆政策(QE3),但債券市場對物價上漲預期有所增強,同時開始擔心將來會出現通貨膨脹風險。充裕的資金流向了商品市場,再加上氣候異常導致的産量下滑因素,糧食價格已經出現暴漲。眾多觀點指出,這「有可能導致新興市場國家和發展中國家的經濟以及政局出現動盪」。
SMBC日興證券外匯策略分析師野地慎認為,在世界經濟減速的背景下,各國競相推出貨幣寬鬆政策只是「相互爭奪有限需求的以鄰為壑的政策」。
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