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日美TPP談判大米換汽車?

2015/01/27

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      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)日前獲悉,在作為跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判關鍵環節的日美磋商中,日本已提出擴大進口美國産主食大米的妥協方案。今後將就日本擴大以零關稅進口的大米進口額度,每年增加進口數萬噸進行具體協調。此外,據悉美國也放棄了希望日本大幅放寬對進口汽車安全標準的要求。日美磋商朝著今年春季達成共識正向前推進,參與談判的12國整體結束談判的機會也越來越大。

  日本經濟外交擔當大使森健良等日本的談判團將自1月28日起,在美國華盛頓與美國貿易代表辦公室(USTR)代理副代表卡特勒等人敲定細節。此外,還將協商美國撤銷汽車零部件關稅的時間等。

  擴大進口大米對於日本來説,是TPP談判中的最大關切。目前,日本在免稅進口大米的“最低進口配額(minimum access)”,即每年77萬噸的框架內,以數萬噸規模進口美國産主食大米。美國要求日本進口約20萬噸大米,但日本政府主張“增加進口數萬噸已是極限”。在2~3月之前,日本經濟財政兼再生相甘利明將與美國貿易代表辦公室代表邁克爾·弗羅曼舉行會談,敲定雙方都能接受的水準。在最低進口配額的框架內優先進口美國産主食大米的方案最為有力。而日本將維持大米的關稅。

  日本國內的大米産量達到每年750萬噸以上,因此擴大進口美國大米對大米市場整體價格影響有限,但澳大利亞等國也可能要求日本同意進口本國大米。

  美國一直要求日本放寬在進口汽車之際的安全與環境標準,而此次則放棄了該要求。此前,美國要求日本放寬汽車安全、排量劃分和環保性能等日本設置的限制,只要滿足美國標準即可進口。由於此次撤回了日本無論如此都難以接受的要求,在日本政府內部有觀點認為:“為達成共識,美國的態度變得積極”。

  日美磋商剩下的焦點包括美國取消進口汽車零部件關稅的時間、美國在日本車以及日本牛肉、豬肉的進口出現激增時、啟動上調關稅的“緊急進口限制”的條件等。

  TPP談判有澳大利亞和加拿大等跨太平洋地區的12個國家參加。經濟規模佔整體約80%的日美談判取得進展則將成為引擎,推動整體談判加快進程。
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