美國或對光伏面板啟動緊急進口限制
2017/11/01
美國國際貿易委員會(ITC)10月31日確定了建議美國總統川普對光伏面板啟動緊急進口限制(Safeguard)的方針。理由是光伏面板的進口會給本國國內産業帶來不良影響。因中國等的廉價光伏面板的流入,美國相關企業一直要求採取解決措施。川普將在2018年1月前做出最終判斷。
美國總統川普將於11月8日起訪問中國,與中國國家主席習近平舉行會談。除了朝鮮問題還將就貿易問題交換意見。估計在會談中,川普將要求消除美國對華貿易逆差。針對光伏面板也有可能要求中國採取措施。
美國國際貿易委員會近期將向川普提供3種方案。包括對名為「晶體矽」的普及型模組(複合部件)最高徵收35%的關稅及設定進口配額等。川普將參考這些方案,並依據《美國貿易法》201條決定是否啟動緊急進口限制。
中國企業在光伏面板市場上佔有較高份額。因此,如果美國啟動相關進口限制,事實上將主要是針對中國企業。
不過,美國光伏發電行業反對啟動進口限制的意見也很多。在外國建有工廠的企業和麵板安裝公司擔心會出現價格上漲等不良影響。也有觀點認為,美國國際貿易委員會的方案比呼籲啟動進口限制的美國兩家企業的要求低很多,即使啟動影響也不大。
為回應在競爭中輸給海外企業的美國鋼鐵企業的要求,小布希政權2002年曾啟動過緊急進口限制,但最終發展成貿易糾紛。世貿組織(WTO)此後認定美國違反了規則,日本和歐盟(EU)也警告將對美國徵收報復關稅。為此,美國政府於2003年解除了進口限制。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)鳳山太成 華盛頓 報道
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