中美為化解貿易戰影響「出牌」
2018/08/29
美國川普政府將從9月4日起,向受到貿易戰打擊的大豆和玉米等生産者共發放47億美元。中國則敦促銀行向中小出口企業貸款,支援企業的資金週轉。在雙方無法達成共識的情況下,陷入持久戰是必然,但不重視實際經濟狀況的對立將付出巨大代價。
據美國媒體報道,大豆農戶將收到36億美元的補助金,豬肉、起司和小麥等農戶也將收到另外的補助金。推算相當於12億美元的水果和豬肉等剩餘庫存也將由政府收購。美國政府將幫助受到中國「違法報復」的農戶。
美國支援農戶是為了維繫作為共和黨支援基礎的農業州的支援。但愛荷華州的大豆農戶提姆·伯德(音譯)憤怒地表示:「這根本解決不了失去中國這個重要出口對象帶來的問題」。 美國農業部長柏杜(Sonny Perdue)在27日的聲明中解釋稱「這是短期性的解決辦法」。
美國川普政府8月27日宣佈,圍繞北美自由貿易協定(NAFTA)的重新談判,在與墨西哥政府的雙邊磋商中已基本達成協定。與此同時,22~23日進行的中美貿易磋商卻沒有明確進展,雙方23日啟動了新一輪的追加關稅。川普説:「現在不是與中國對話的時候」,不惜展開持久戰。
中國將推出金融層面的企業扶持政策。「做好進出口企業金融服務,發揮金融在穩外貿中的積極作用」。銀行保險監督管理委員會在18日發佈的通知中下達了這一指示。面向小微企業,國務院常務會議22日決定適當提高貸存比(貸款相對於存款的比例)指標容忍度。
中國不想向美國示弱,當前的緊要課題就是刺激正在減速的經濟。發揮金融功能和重新擴大基礎設施建設是兩大支柱,但強力促進銀行發放貸款的辦法也蘊含著影響金融健全性的風險。
國務院常務會議還支援擴大天然氣的生産與勘探。為報復美國的第3輪關稅制裁,中國決定對美國天然氣加徵25%的關稅,但這一措施也是「雙刃劍」,很容易導致天然氣短缺。為防治大氣污染,中國正加緊將熱源從煤改成天然氣,但2017年冬季出現供應短缺,在中國北方引起大範圍混亂。
美國産業界關注的是第3輪對華制裁關稅的種類調整與能否得到豁免。制裁對象品種是以往的4倍,達到2000億美元規模。食品、家電等直接關係到消費的品種也很多。美國零售聯合會(NRF)23日公佈了測算結果,稱美國消費者每年的負擔接近60億美元。
美國政府和國會也出現了「應極力減少對消費者影響」的聲音。相關企業與團體的公開聽證會安排了長達6天的日程,産業界期待「對調整有積極動作」。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)北京 原田逸策、紐約 大塜節雄、芝加哥 野毛洋子
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