日企關注RCEP效果
2020/11/17
中國和日本等15國簽署了區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),開始互相推進市場開放。從日本政府公佈的取消關稅的品種清單來看,環保車等中方想要保護的品種、希望利用日本技術的領域較為突出。日本企業之間也有觀點認為,不會立即帶來出口擴大。
從協議內容來看,在RCEP生效的同時取消關稅的大都是中方現行關稅稅率不是很高的産品。立刻取消關稅的品種大多關稅稅率在2~6%左右。中國企業有一定競爭力的領域本來關稅稅率就低,很容易取消。
而為了保護本國産業而徵收高關稅的産品則傾向於延長取消的期限,以減緩衝擊。尤其是今後各國之間競爭越來越激烈的領域較晚取消關稅。
中國重視汽車産業。純電動汽車(EV)用電池的部分電極和材料將到第16年才取消關稅。在電池材料的絕緣材料方面,中國迅速推進國産化,中國大型企業成為世界第一等。作為競爭對手的日本大型化學公司表示「價格競爭激烈。僅靠取消關稅,並不能確立優勢」。
鋼鐵方面,日本擁有優勢的合金鋼等高性能産品也會立即取消關稅,作為汽車鋼板母材的熱軋鋼將根據品種等調整取消關稅的時間。經營純電動汽車馬達零部件的日本Ahresty公司的一名高管認為,「向前邁進了一大步,但仍需要很長時間才能取消關稅」。
關稅高達40%的日本産清酒將在協定生效的第21年取消。日本也同意來自中國的紹興酒在協定生效第21年取消關稅,雙方似乎進行了相互讓步。
按品種計算,RCEP的工業品關稅取消率達到92%。而跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)為99.9%,立刻取消關稅的比例也高達86.6%。估計RCEP立刻取消關稅的比例會低於TPP。
日本政府今後將估算RCEP對出口和經濟産生的效果。2019年日本對華出口額約為14萬億日元。在RCEP已確定取消關稅的工業品中,佔較大比例的是汽車和電池使用的陰極銅(立即取消,關稅率為2%),年出口額為1700億日元左右。必須增加更多種類的工業品出口,以此來提高效果。
日本與東盟(ASEAN)之間,在已有協定維持關稅不變或下調關稅的部分品類此次取消了關稅。對象為面向柬埔寨和寮國出口的乘用車等。日本經濟産業省將其視為此次的成果之一。
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