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安倍8.15放棄參拜釋放的信號

2014/08/18

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      日本首相安倍晉三在8月15日放棄了參拜靖國神社。安倍政權希望利用11月在北京召開的亞太經濟合作組織(APEC)會議等秋季相繼舉行的國際會議之機,實現與中國和南韓的首腦會談。因此,此次在靖國神社參拜問題上顯示出了顧及中韓兩國的姿態。不過,安倍仍然面臨著中日間的尖閣諸島(中國名:釣魚島)問題以及日韓間的慰安婦問題等難題,營造首腦會談的環境並非易事。
     
在全國戰歿者追悼儀式上結束獻花的安倍首相(8月15日,東京日本武道館)
  「關於安倍首相是否參拜靖國神社,今年甚至沒有成為討論的對象」。首相周圍人士15日如此強調稱。這是安倍繼去年之後,連續2年放棄在戰敗日進行參拜。但在去年,對於顯示出強烈參拜願望的安倍來説,8月15日曾作為參拜候選日期之一,首相官邸內部也對此進行了討論。

  在這個意義上説,今年放棄參拜與去年相比,含義存在微妙差異。安倍去年12月斷然參拜靖國參拜,結果招致了中國和南韓強烈反對,美國也對此表示「失望」。對於力爭秋季實現首腦會談而積極營造環境的安倍政權來説,此次15日進行參拜的選項很早之前就已經消失。

  為實現首腦會談而作出的調整不僅限於參拜靖國神社。在全國戰歿者追悼儀式的致辭中,安倍雖然繼去年之後仍然沒有闡明歷代首相一直表明的對亞洲各國加害責任的反省,但加入了「重新發出和平誓言」的表述。可見其意識到了解禁集體自衛權的內閣決議所遭受的批評。

  此次,中韓兩國同樣對安倍政權內閣成員參拜靖國神社表示了批評,但一位政府相關人士表示,「這在預期範圍內。兩國均關注的是安倍首相的參拜」。日本希望通過首相放棄參拜來釋放一定的積極信號,為實現秋季的首腦會談而進一步加快營造環境。

  日前,在緬甸舉行的東盟地區論壇上,日本與中國實現了安倍第二次上台後的首次外長會談,與南韓則時隔11個月實現了外長會談。此後,在9月的聯合國大會以及10月的亞歐首腦會議(ASEM)之際日本還將與兩國繼續舉行外長等高級別對話,以最終促成首腦會談。

  不過,應解決的課題依然很多。在中日之間,日本前首相福田康夫7月底與中國國家主席習近平舉行了秘密會談,但中國方面作為首腦會談實現的條件,要求安倍今後不要參拜靖國神社以及承認尖閣諸島(中國名:釣魚島)領土問題的存在。而安倍則主張無條件實現首腦會談。

  而關於與南韓的關係,包括美國在內,希望在朝鮮核問題上加強合作的想法上,日韓兩國政府完全一致,但慰安婦問題引發的反日情緒在南韓根深蒂固。因此南韓政府此後的動向還難以判斷。此外,安倍政權6月宣佈調查有關隨軍慰安婦問題的河野談話的餘波仍在持續。
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