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日本防衛省要進行組織改革

2014/08/19

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  日本防衛省匯總了預定2015年度實施的組織改革方案。將在內部部局成立同時負責制定部隊部署和設施建設計劃的「整備計劃局」。為了管理防衛裝備的開發、取得和出口,將與新成立的防衛裝備廳合作,有效推進防衛能力的建設。將關閉一直負責部隊運用的運用策劃局(內局),將其功能整合到自衛隊統合幕僚監部(聯合參謀部)之中,以推動陸海空自衛隊的綜合運用。

 將向明年的例行國會提出《防衛省設置法修正案》等相關法案,如無意外,力爭明年夏季實施。

  「整備計劃局」將下設負責制定部隊和裝備産品配備計劃的防衛計劃課、負責自衛隊設施建設等的設施整備課等。此外還將合併負責應對網路攻擊等的運用策劃局下設的資訊通信研究課。成立之初整體將達到100人左右。

 此前一直由「運用策劃局」負責的自衛隊運用將整合到自衛隊統合幕僚監部。將集中此前重覆的部隊運用功能,使決策更加迅速。

 統合幕僚監部副統合幕僚長和課長職位將各新設1個文官職位,任用運用策劃局的職員。此外,統合幕僚監部運用部的職員也將安排文官,負責應對外國飛機侵犯領空等。在運用策劃局之內,政策制定和法案編寫的功能將轉移到作為內局的防衛政策局。

防衛裝備廳擬成立負責國際共同開發的專業部門

  日本防衛裝備廳將以1800人的規模啟動運作。將設置負責裝備國際共同開發和出口的專業部門。此舉是為了應對4月開始實施只要滿足一定條件即允許武器和相關技術出口的「防衛裝備轉移三原則」。在約30人中,10人左右選用熟悉裝備品使用方法和訓練方法的自衛官。

  除了收集海外需求巨大的防衛裝備産品和技術資訊之外,還將挖掘日本裝備産品企業擁有的有潛力技術,推動其進入海外。

  目前,在日本防衛省內負責裝備産品國際共同開發和出口的只有幾個人。在防衛裝備轉移三原則出台之後,與外國政府和國內防衛産業進行的調整正在迅速增加,因此將加強相關體制。

  隨著裝備品採購的統一,陸海空各自衛隊的裝備部和技術部將重組為「後方支援部」(暫定名)。將收集日本全國各地部隊運用的裝備産品補給、維修和整備的需求,並與裝備廳展開協調。

  裝備廳將合併此前單獨採購裝備産品的防衛省經理裝備局的部分功能以及陸海空各自衛隊的裝備和技術部門。此外,負責研究開發的技術研究本部和負責簽署合同的裝備設施本部也將關閉,並對其進行整合。

  除了「裝備政策部」之外,還將建立負責裝備産品採購、管理和廢棄等的「計劃管理部」、推進研究開發等的「技術戰略部」以及負責實際簽約手續等的「採購實務部」。為了防止裝備産品採購過程中的資訊洩露和行政串通等違規行為,還將新設負責裝備廳內部監查的新職位「監察和評價官」。


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