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李光耀打造的新加坡

2015/03/23

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      新加坡“國父”李光耀于23日淩晨3時18分在醫院去世,享年91歲。自1965年新加坡獨立以後的25年間一直擔任總理,打造了一個全球獨一無二的國家治理模式。他正視新加坡的各種局限,用一種徹底的現實主義眼光,開闢了適合新加坡的生存之道。雖然也被批評實施強權統治,但很顯然其政策為新加坡的經濟增長和發展構築了基礎。

   將漁村培養成産業基地

 
       在位於新加坡西部的人工島裕廊島,約有100家全球大型企業的石油化學工廠。這裡原來是個孤島漁村,但以1960年代大型石油公司在其周圍設置精煉工廠為契機,李光耀從零開始在這裡發展石化産業。

      通過推行優惠稅制、簡化政府審批等,吸引先進的海外企業,進而迅速帶動高端産業聚集。這一方法還用到了電子、精密機械等其他産業領域。新加坡國內的優秀人才有限。相對於培育發展本國企業,充分利用外資的方法更為有效。不過,也有觀點指出,這導致國內企業的發展相對落後。

    推行雙語政策

      英語是新加坡競爭力的源泉。作為擁有4種公用語的複雜的多民族社會,李光耀決定將英語作為學校教育和商務使用的語言。這使得新加坡易於吸引外國企業前來投資。此外在新加坡發展成吸引優秀外國人才移民的國際城市方面,英語也發揮了很大作用。

      另一方面,李光耀還要求各民族人民學習自己的“母語”。推進雙語教育並非易事。超過70%的華裔居民除了學習英語外,還必須學習中國普通話,而不是平時説慣的方言。因此該政策並不受歡迎。但是,隨著中國經濟的增長,豐富的中文人才成為增強新加坡競爭力的重要因素之一。

   貫徹反對貪污和實力主義

      在貪污和腐敗現象猖獗的60年代的東南亞,李光耀創立的人民行動黨(PAP)將反對貪污作為黨的基本綱領。李光耀嚴厲取締政府內和官僚的貪污行為,不斷滲透反貪污意識。此外還通過內閣成員和官員高薪的方法來減少貪污。此舉還有吸引在民間成功人才進入政界的目的。

      對此,國際社會給予了很高評價。總部位於德國柏林的非政府組織發佈的全球清廉排行榜顯示,去年新加坡位居第7位,在亞洲國家中排名最高。支撐李光耀“清廉”政府的是不看民族、出身和血緣,而以實力論英雄的能力主義。有觀點批評其長子李顯龍成為新加坡總理借了李光耀的光。對此,李光耀反駁稱“如果我不是(前)總理,我兒子應該會更早成為總理”。

  向國民提供住宅,促進社會穩定

  新加坡人的80%以上居住在國營住宅“組屋”內。自上世紀60年代起,建屋發展局(HDB)就開始建設現代化的高層住宅,提供豐厚的補貼,以推動國民搬遷。此舉不僅防止了人口迅速增加導致的城市貧民窟化,而且讓國民具有歸屬感,促進了社會穩定。住宅周圍建有學校、醫療設施、市場、公交車和電車站點,完善了生活基礎。此外,HDB還稱得上是民族融合政策的先鋒。每棟大樓都安排各民族的一定人員,力爭實現各民族的共存。

    嚴格管制大眾媒體

  李光耀認為,為維持國家的穩定和紀律,需要在一定程度上限制自由。曾公開表示“與媒體自由相比,更重視實現政府的目的”,尤其對外國媒體批評新加坡內政非常敏感。曾多次提起訴訟,例如狀告外國媒體損害名譽等。現在,新加坡國內的報紙幾乎由政府具有強大影響力的1家壟斷,而電視也只有1家國營電視臺。但是,近年來隨著網際網路和社交媒體的普及,反對政府的意見開始大量涌現。

   (谷繭子 新加坡)


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