日美兩國政府於4月27日修訂了日美防衛合作指針。由於中國加快海洋戰略等安全保障環境的變化,日美將在跨越亞太的廣泛地區展開合作,實現從「平時」到「有事」的無縫接軌。日本的執政黨也就支援指針修訂的新安保法制達成實質共識。日本自衛隊的活動一直受到限制日美合作將迎來轉機。
日美兩國政府在紐約市內召開的外長及防長會議(2+2會談)上就修改防衛合作指針達成共識。日本方面外長岸田文雄和防衛相中谷元出席了會議,美國方面國務卿克里和國防部部長卡特出席。這是日美兩國時隔18年再次修改防衛合作指針。雙方還發佈了相關的共同文件。
日美修改指針的目的是「促進亞太乃至世界的和平穩定與繁榮」,擴大日美的安保合作,進一步大幅擴大自衛隊對美軍的後方援助。
克里在會談後的記者會上指出修改防衛合作指針是「歷史的轉捩點」。強調尖閣諸島(中國名:釣魚島)適用於日美安全保障條約的第5條。日本外相岸田文雄表示「能夠向國內外顯示出日美堅固的同盟關係。
日美同盟因1951年締結的安保條約而形成,1960年修改安保條約時明確提出美國對日本的防衛義務。日美防衛合作指針在冷戰時期是為了應對前蘇聯,1997年修改後變成應對朝鮮的威脅等。但是,此前活動地區和合作內容一直受到嚴格限制。
此次修改防衛合作指針之前,日本進行了有關安保法制的執政黨磋商。列舉了反映執政黨共識的合作事項,大幅放寬了限制。
(田島如生 紐約報道)
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