NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      正在巴黎舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議（COP21）在結束首腦級會議之後的12月1日啟動了由各國談判官參加的旨在構建2020年以後的新框架的正式談判。隨著約150個國家表明致力於應對氣候變化問題，已開發國家和發展中國家等各國立場再次被推上前臺。此次大會能否真正構建所有國家都參與的框架？被日本政府相關人士稱之為是解答「複雜的聯立方程式」的工作即將展開。
     
　 在此次COP21的首腦級會議上突出的是發展中國家要求已開發國家承擔責任的言論。中國國家主席習近平稱「應對氣候變化，不應該妨礙發展中國家消除貧困、提高人民生活水準的合理需求」，指出應對全球氣候變化應根據各國經濟情況和能力推進，對已開發國家進行了牽制。

　 中國與美國和主席國法國在首腦之間確認在應對氣候變化問題上展開合作，正在縮小與已開發國家的距離。另一方面，也顯示出希望通過堅持發展中國家的立場來避免擔負過重責任的想法。

　 此外，處於經濟上升期的印度總理莫迪也主張，「已開發國家負有導致氣候變化的歷史責任，同時溫室氣體的減排餘地也很大」。而南非總統朱瑪則稱，「已開發國家應率先應對氣候變化」。

　 發展中國家也並非鐵板一塊。例如，島嶼國家方面，因自身易於遭受海面上升等的影響，所以要求所有國家都採取嚴格對策。

　 諾魯總統瓦卡指出，「最為貧困、最為脆弱的島國正在為氣候變化付出代價」。此外，帛琉總統雷門格紹呼籲稱，「為達成協定需要建立（要求已開發國家進行賠償的）‘損失與受害’機制」。

　 另一方面，非洲塞內加爾總統馬基•薩勒提出，已開發國家等應進一步加強對「綠色氣候基金」的支援，為發展中國家應對氣候變化提供幫助。

　 根據取代《京都議定書》的新框架，所有國家的參加日趨重要，因此已開發國家承擔的壓力很大。

　 美國總統歐巴馬表示，「作為世界第2大溫室氣體排放國，有責任採取行動」。此外，日本首相安倍晉三也指出，「不會對遭受氣候變化負面影響的發展中國家、脆弱國家的困境視而不見」，表示將給予資金和技術支援。

　 發展中國家強調的應與已開發國家區別對待的問題，將令協議在多大程度上具有約束力、以及由誰來承擔對策成本等成為主要爭論焦點。在已開發國家之間，圍繞妥協點也存在溫度差。預計談判將面臨曲折。

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）巴黎 淺沼直樹
版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。