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金正恩看透中美

2016/02/08

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朝鮮觀察
      朝鮮2月7日早間發射了自稱「衛星」的長距離彈道導彈。這是朝鮮繼1月6日核子試驗之後再次無視國際社會克制要求的強硬路線,也是金正恩「維持體制」危機感的表現。金正恩很可能是看透中美兩國圍繞核子試驗制裁出現不同意見,認為不可能對其發動動搖體制的制裁,最終決定實施與核子試驗「配套」的導彈發射。

金正日的家訓

      「對科技、經濟和國防的發展是劃時代的」,朝鮮中央電視臺在發射3個小時後播放特別重大報道,表示「成功發射了地球觀測衛星‘光明星4號’」。

朝鮮中央電視臺「特別重大報道」播放金正恩簽署導彈發射指令(攝于韓聯社電視、kyodo)
      此次朝鮮和過去發射彈道導彈相同,都是在紀念日前發射,用於發揚國威。金正恩體制下第一次發射是2012年4月13日(發射後在空中爆炸失敗),是金正恩就任後的2天,也是祖父金日成誕辰100週年的2天前;2012年12月12日的第2次發射是在其父金正日去世一週年前的5天。

      此次也是金正日生日2月16日之前。金正日的生日也與衛星的名稱相同,稱之為「光明星節」。朝鮮將在5月時隔36年召開勞動黨大會,金正恩必是將核子試驗、導彈發射作為其父遺訓「實現核大國、導彈大國」的業績,提高向心力。

      但此次金正恩也有微妙的不同。過去兩次發射彈道導彈,朝鮮政府是在約1個月前和約2周前發表「計劃」後發射的。但此次沒有明確的預告,只是向國際機構通告就進行了發射。

      金正恩此次不同於以往外交宣傳的意圖是什麼?朝鮮一邊向國際機構通報顯示「發射衛星」的正當性,同時可以看出朝鮮厭惡對朝鮮有一定影響力的中國等周邊國家的壓力。

      朝鮮此次在臨發射彈道導彈前,將通報的發射期間從「2月8~25日」突然改為「 7~14日」,國際社會出現了「氣候條件」、「相關國家混亂」等揣測。如果朝鮮是為了外交效果,應該是擴大期間。比起外交上的思考,朝鮮優先考慮與核子試驗配套的彈道導彈發射成功的政績似乎更符合邏輯。

      金正恩為何如此急於創造「政績」。南韓總統朴槿惠4日發表聲明指出「發射導彈是(金正恩)維持體制的苦肉計」,表明南韓判斷金正恩陷入了維持體制的苦境。

金正恩「恐怖政治」難以為繼?

      從金正恩的演説中也能看到急迫感。2月2日朝鮮罕見召集了「勞動黨中央委員會和人民軍黨委員會的聯合擴大會議」。金正恩提出「應該義無反顧地向最高司令官指引的方向前進」、「反美全面對決」等,特意要求軍隊絕對的服從。

      最近,金正恩在媒體頻繁出鏡,強調與美國對決的姿態。顯示與超級大國對等的對抗是在收緊內部時常用的手段,但此次卻似乎看到了金正恩體制的危機感。

7日平壤大螢幕前觀看「特別重大報道」的市民(kyodo)
      金正恩上台後接連肅清周邊,依靠「恐怖政治」維持統治,官員的「脫北者」也不斷出現。在經濟面雖然提出「人民生活水準的向上」,但高層建築、發電廠建設的失敗不斷,領導層控制不了的黑市交易也不斷擴大。

      周邊國家針對朝鮮的制裁陷入混亂也誘發了金正恩不懼國際孤立的姿態。中國雖然強烈指責核子試驗,但在聯合國安理會的制裁表現不強硬。南韓總統朴槿惠表示:「聯合國強有力的制裁是防止朝鮮誤判的唯一道路」,但目前還沒看到效果。

      日美韓雖然在強硬姿態方面表現了一致,但美國11月面臨總統大選,並忙於中東局勢的應對等,對朝鮮的警告欠缺力度。日本、南韓即使獨自強化對朝鮮的制裁,也找不到具有效果的對策。

      美韓兩國從2月底起,將開始朝鮮抗議的聯合軍事演習。預計今後聯合國安理會將採取相應的應對,但對於朝鮮來講似乎不會構成足夠的壓力。金正恩被稱為「預測不可能的獨裁者」,朝鮮以核武器的擁有和作為搬運手段的彈道導彈的技術向上為後盾,很有可能嘗試危險水域的高度。中日美韓不得不重新制定對朝政策。

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)電子版亞洲總編 山口真典


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