聯合國安全理事會終於通過了大幅強化對朝鮮制裁的決議,國際社會暫時顯示出團結姿態。與朝鮮具有密切經濟關係的中國將在多大程度上履行制裁決議,將直接影響實際效果。
日本和美國的意圖是縮小國際社會對朝鮮的包圍網,迫使其放棄核武器與導彈開發。朝鮮必將反對,國際社會需要拿出防止其挑釁行為的應對措施。
安理會此前每當朝鮮進行核子試驗,都採取通過制裁決議等措施,但一直未能逼迫朝鮮放棄核武器和導彈開發。原因之一是制裁的履行並不徹底,未能給朝鮮經濟造成巨大打擊。
在提高制裁的實際效果方面,掌握關鍵的是中國。朝鮮貿易額的9成被認為依賴中國。如果中國檢查所有貨物,對朝鮮構成的打擊將難以估量,但要履行制裁決議,中國需要採取完善檢查體制等措施。中國將在多大程度上認真執行制裁,仍存在不確定之處。
實際上,在此次的制裁決議中,禁止從朝鮮進口煤炭和鐵礦石等條款,設置了「在避免對朝鮮人民生活造成影響的範圍內」等人道主義例外。如果朝鮮抓住這些漏洞,制裁的實際效果有可能嚴重損害。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)高橋里奈 紐約
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