G20峰會之前,中美將舉行首腦會談凸顯中美在環境問題上的合作。從議題設定階段開始,中國就佔據了明顯的主導地位。在海洋問題上,美國同盟國和友好國中對歐巴馬政權「對華軟弱」的擔憂出現擴大。
7月下旬,美國總統國家安全事務助理萊斯訪問中國,與中國國家主席習近平舉行了會談。在華盛頓引起熱議的不是萊斯與習近平的會談,而是萊斯攜家人一同訪華。不少觀點認為在美國的同盟國和友好國之間,被貼上親華標籤的萊斯為了促成中美首腦會談迎合了中國的步調。
大批中國漁船進入東海敏感海域也是在萊斯訪華之後。2013年,萊斯對習近平提出的 「中美新型大國關係」表示理解之後,就發生了中國在東海劃設防空識別圈(ADIZ)的事態。
預計中國將在二十集團(G20)首腦峰會前營造和諧氛圍,之後繼續在東海和南海展開活動。
一邊是軟硬兼施在東海和南海生成既成事實以達到實際控制目的的中國,另一邊是無力應對中國的歐巴馬政府。此次歐巴馬的一系列外交日程或將再次顯示出對華外交無計可施的窘境。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)吉野直也 華盛頓報道
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