NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      東盟（ASEAN）在寮國萬象召開的峰會未就部分成員國與中國存在對立的南海問題進行深入討論，主席聲明中也沒有提及7月否定中國主張的南海仲裁庭裁決。

       這是自7月南海仲裁庭做出裁決後，東盟十國首腦首次聚齊。在9月6日峰會的第一天自始至終都在討論同盟經濟共同體等經濟合作事宜。在7日峰會的第二天原預定主要討論南海問題，但會議比預定時間縮短了30分鐘，僅進行了1個小時左右就結束了。

中國總理李克強和菲律賓總統杜特爾特（9月7日 萬象 AP）

       最大的原因是衝突當事國菲律賓總統杜特爾特克制了深入發言。菲律賓在7月從仲裁庭的裁決中幾乎是全面“勝訴”。不過杜特爾特沒有言及仲裁庭的裁決尋求各國的支援。

       菲律賓前總統阿基諾在東盟會議上批評中國是家常便飯，但中國並沒有為此而讓步，這才讓菲律賓2013年向仲裁庭提出訴訟。今年6月就任的杜特爾特似乎重視經濟關係，儘量避免刺激中國。

       其他一些國家雖然也提及南海問題，但並沒有發展成具體的討論。一位東盟相關人士表示，“因為菲律賓作為當事國都沒有強烈主張批判中國，所以其他國家也就失去了動力”。

       態度發生軟化的並非只有菲律賓。印度尼西亞把在南海南部納土納群島海域專屬經濟區（EEZ）的中國漁船視為問題，在仲裁裁決前就加強對華批判。在南海問題上持“中立”立場的新加坡也隨即轉向，曾出現一度牽制中國的高潮。不過印尼最近卻停止對華強烈批判，被認為是印尼強烈期待中國為高鐵等項目提供資金援助。

       東盟中的柬埔寨等國一直反對對中國的批評，此次東盟首腦會議重視修復加盟國間的龜裂，匯總了沒有障礙的聲明，規避了東盟內的對立。

      中國在逐步的加強南海的實際控制。一位東盟外交相關人士表示，“現在只剩下菲律賓與中國開展直接對話了”。但目前杜特爾特的應對還不明朗，也不能否定同意中國提出的擱置仲裁裁決。

      美國等主張南海問題應由多國間協商，而中國主張是2國間的問題。在7日進行的中國-東盟領導人會議通過的聲明中寫入了力爭通過當事者直接交涉解決。

    日本經濟新聞（中文版：日經中文網）京塚環 萬象
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