NIKKEI——日本經濟新聞中文版

   　菲律賓總統杜特蒂向中國國家主席習近平提出，將存在領土主權爭端的黃岩島環礁內設為兩國的「禁漁區」。杜特蒂似乎希望借此緩和圍繞該礁的中菲緊張關係。據悉，即使中國不同意，菲律賓也將僅由本國設定禁漁區。

  　  負責安全事務的菲律賓總統顧問埃莫赫內斯·埃斯佩龍(Hermogenes Esperon)透露了上述消息。預計杜特蒂將簽署只有本國參加也將實行環礁內禁漁的總統令。

 　  菲律賓並未改變有關海域主權的主張，而中國也沒有放棄對該礁行使管轄權的姿態。雖然兩國朝著關係改善邁出一步，但導火線依然存在。

黃岩島的衛星圖片（GETTY-KYODO）

   　將南海定為「核心利益」的中國接受杜特蒂提議的可能性很低。杜特蒂將在只有本國的情況下單方面設定禁漁區。其意圖被認為是向中國顯示出緩和緊張關係的態度，以加快關係改善。

 　杜特蒂19日為出席亞太經濟合作組織（APEC）首腦峰會而訪問秘魯，在當地與中國國家主席習近平舉行了會談。提議將黃岩島淺灘內設為中菲雙方的禁漁區。據菲律賓政府新聞部長馬丁·安達納爾(Martin Andanar)表示，習近平表示將推進達成協定的事項，構建有利於關係強化的環境，並未提及菲方建議。

 　  黃岩島是距離首都馬尼拉所在的呂宋島約200公里西的環礁。中國自2012年起實際控制，阻止菲律賓漁民捕魚。在10月中菲首腦會談中，就和平解決南海問題達成了協議，隨後中方不再阻止菲方捕魚。

　分析海洋爭端動向的網站「亞洲海事透明倡議(Asia Maritime Transparency Initiative)」表示，截至10月29日，環礁內側仍有中國公務船停泊，菲律賓漁船在外側作業。菲律賓漁船目前似乎未能進入環礁內。

 　有分析認為即使成為禁漁區，環礁外側仍能像往常一樣作業，不會産生直接影響。

    日本經濟新聞（中文版：日經中文網）遠藤淳 馬尼拉 報道

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