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特朗普迫使日本調整外交經濟戰略

2016/11/23

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  美國下任總統特朗普明確表示將在上任首日宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),安倍政府今後的經濟和外交戰略將被迫做出調整。

  當地時間11月21日晚間(北京時間22日上午),日本首相安倍晉三在阿根廷舉行記者會,針對特朗普的政策簡短地表示“現階段不會做出帶有預斷的評論”。

  安倍在11月17日與特朗普舉行會談之際,似乎強調了TPP等跨國自由貿易框架的意義。安倍在會談後表示,“同盟沒有信賴就無法發揮作用。我確信特朗普是值得信賴的領導人”。但據日本外務省高官透露,特朗普在會後的發言是“0回答”。

  日本某內閣官房高官表示,安倍一直將TPP視為“再次激活安倍經濟學的起爆劑”,努力推動TPP早日生效。為了實現與自由貿易協定(FTA)締約國之間的貿易額到2018年佔到整體的70%這一目標,日本一直在推動協定簽署談判,其中TPP是重中之重。以TPP為基礎,日本在中國和印度等國家參加的東亞區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)等主要FTA談判中將佔有優勢。但這一戰略似乎已無法奏效。

  儘管如此,放棄TPP退而求其次的日美自由貿易協定(FTA)也應持慎重態度。如果特朗普政府開啟新的FTA談判,在TPP中日美已達成一致的農畜産品關稅有可能被進一步下調。日美間的智慧財産權保護和電商交易等規則已經完善,再也無法像TPP一樣,亞洲各國能夠共同參與、形成高度貿易投資規則。

  “TPP是經濟層面的日美同盟”,日本外務省高官表示,TPP與日美同盟密不可分。TPP的破産將動搖以堅固的日美同盟為武器抗衡中俄等周邊國家的安倍外交根基。

  對於俄羅斯總統普京在北方四島(俄羅斯稱南千島群島)問題的姿態變得強硬,安倍政府內部很多聲音指出,這是受倡導改善美俄關係的特朗普的影響。對於因克裏米亞問題遭受制裁的普京來説,如果美俄關係得到改善,不惜在領土問題上作出妥協以拉攏日本的理由將不復存在。此外,如果中國想要測試日美同盟的穩固性,有可能在尖閣諸島(中國名:釣魚島)周邊和南海強化活動。
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