NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      美國特朗普新政權的通商政策將在總統的主導下推進。特朗普12月21日宣佈作為通商政策的指揮塔設立“國家通商委員會”，提名嚴厲批評中國的美國加利福尼亞大教授彼得·納瓦羅（Peter Navarro）擔任負責人。特朗普在總統大選中約定要大幅增加美國國內的工作，實現逆襲取得勝利。為了改變對華貿易的失衡等取得具體的成果，打算重新為通商政策排兵布陣。

       “從中國加入世貿組織（WTO）的2001年開始，我們失去了7萬個生産基地”，特朗普在總統大選後於全美各地舉行的“答謝會”上反覆這樣強調。在大選時，特朗普也反覆表示的“把中國指定為匯率操縱國，向中國産品徵收45％的關稅”，這些都有納瓦羅的參與。特朗普稱“讀了納瓦羅的書深有感觸”。

       刻著“中國製造”的刀刺入美國本土，流出大量的鮮血——從這一諷刺動畫視頻開始紀錄片《致命中國》（Death by China）的導演就是納瓦羅。片中指出，因中國引導貨幣貶值以及提供不合理的補助金，導致廉價的中國産品大量流入美國。強調這種做法威脅到了美國國內的就業。

彼得·納瓦羅

       讓另類學者擔任指揮塔的特朗普新政權的通商政策似乎要加強“反華”色彩。2015年美國産品的對華貿易赤字為史上最差的3674億美元，比中國加入WTO之前的2000年高出4倍多。中國鋼鐵傾銷目前依然是國際性問題。

       特朗普正在商討重新安排政府組織的重組。把新設立的國家通商委員會作為制定通商政策的指揮塔，把實際談判的工作交給給美國貿易代表辦公室（USTR）和商務部。讓USTR集中精力修正與中國等的貿易失衡。還有方案打算把自由貿易協定（FTA）的管理工作由USTR移交至負責促進美國産品出口的商務部。

       1993年開始的克林頓政權新設立了國家經濟委員會（NEC），作為整體經濟政策的指揮塔。當時冷戰已經結束，美國經濟的振興成為巨大課題。特朗普在保留國家經濟委員會的同時，新設立國家通商委員會，將致力於作為最優先課題之一的對華貿易失衡等。

       突然成為USTR代表候選人的是80年代在裏根政權下擔任USTR副代表的羅伯特·萊特海策（Robert Lighthizer）。萊特海策曾負責1984～1985年的日美鋼鐵協議談判，讓日本方面接受了美國關於出口的自主規定。是“強大美國”的體現者，已與特朗普見過面。

       在奧巴馬政權時期曾擔任美國駐華大使的洪博培有可能出任駐日大使。洪博培在前布希政權時期擔任過USTR副代表。

        中國外交部發言人華春瑩在12月22日的記者會上表示：“中美作為兩個大國，擁有廣泛的共同利益，合作是雙方唯一正確選擇。希望美方同中方共同努力，維護中美關係包括兩國經貿關係健康穩定發展，這符合中美兩國人民共同利益，對世界的發展與繁榮也有益。”

    日本經濟新聞（中文版：日經中文網）河浪武史 華盛頓