NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      繼首爾的日本大使館後，南韓市民團體又在釜山的日本總領事館前設置象徵慰安婦的少女像。這一問題反映出目前南韓國內的一股風潮，即強硬的市民團體、輿論和在野黨的影響力巨大，而國家間的協議卻容易被忽視。日本政府提出抗議，臨時召回了駐南韓大使長嶺安政等外交官。一方面，日韓慰安婦協議留下的懸案仍看不到解決的跡象。

釜山日本總領館前設置的少女像及裝扮成安倍下跪的南韓市民（yonhap-kyodo）

      「（關於移設少女像）期待政府與相關自治體和市民團體集思廣益，找到合適的場所」，南韓外交部發言人在1月10日的記者會上這樣表示，堅持了「民間團體自發的行動，政府無法干涉」的一貫立場。不過，釜山的區長在接受韓聯社採訪時則表示「如果希望撤走少女像，應該由外交部親自出面」，表現出不滿。

      基於《維也納公約》，南韓負有維護日本駐南韓使領館安寧和威嚴的責任。南韓政府在2015年12月的日韓協議中承諾「就少女像問題與相關團體進行磋商，努力使該問題得到圓滿解決」，但南韓外交部第1外務次官在2016年11月16日的國會答辯上表示「目前尚未與相關團體啟動磋商」。

      南韓政府擔心的是輿論。當地自治體此前以違反《道路法》為由撤走釜山的少女像之際，區長的個人電話號碼被公佈到網上，遭到了市民的炮轟。

      南韓將在2017年內實施總統選舉，相比國際協議，更重視本國民眾的情緒。南韓最大在野黨共同民主黨的發言人10日就日本向元慰安婦支援團體支付10億日元表示「如果是錢的問題的話，我們可以籌措黨費歸還」。

      南韓國內對於日韓慰安婦協議的評價在達成協定後也逐步惡化。在達成協定之際，超過7成在世的原慰安婦表示願意接受賠償，但南韓媒體將焦點集中於批評慰安婦協議、拒接接受賠償的原慰安婦的聲音。擔心日韓關係惡化的南韓媒體也難以提及移設少女像的問題。

      由於主導達成慰安婦協議的朴槿惠總統被停職，南韓出現了「政治真空」。代行總統職務的黃教安總理10日呼籲各方「保持克制，避免事態惡化」，但無法發揮影響力。推動日韓達成協定的美國也處於政權過渡期，難以出面調解。

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）首爾 峯岸博