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安倍大筆經濟援助能拉攏杜特爾特嗎?

2017/01/13

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      日本首相安倍晉三1月12日與菲律賓總統杜特爾特在馬尼拉的馬拉卡南宮(菲總統府)舉行了約40分鐘的會談。圍繞中國在南海推進軍事基地化的問題,安倍在會談中再次與杜特爾特確認了法的支配與和平解決問題的重要性。杜特爾特把經濟利益放在首位,顯露出了與中國和睦相處的姿態。鋻於這一點,安倍提出對菲律賓提供大規模經濟援助。其目的是希望加強與菲方的合作,以抑制中國在南海的單方面行動。但菲律賓在這一問題上與日本的態度存在溫差。

 

菲律賓總統杜特爾特與日本首相安倍晉三握手(12日,馬尼拉,kyodo)

 

      “歡迎您來到馬尼拉。(安倍)首相是(我就任後)來菲律賓訪問的第一位外國首腦”,杜特爾特在會談一開頭對安倍表示了歡迎。自2016年6月就任菲律賓總統後,安倍是首位受邀訪問菲律賓的外國首腦。據日本政府相關人士透露,杜特爾特為了表達歡迎之意,特意讓人在安倍來訪之前保留下了馬拉卡南宮的聖誕裝飾。

 

      安倍也回應道:“在我今年的外訪中第一個選擇了貴國。這表明日本最重視與貴國的關係”。不過,兩位首腦背地裏的心思卻存在微妙的差異。

 

      安倍今年的外訪首先選擇了菲律賓、印度尼西亞和越南這3個東南亞國家以及澳大利亞。這是因為美國總統奧巴馬一直推進的參與亞太地區事務的政策在下任總統特朗普上臺後或出現不確定性。安倍選擇今年首先訪問上述國家也意在與各國確認合作,以避免中國抓住美國的空子,在南海推進軍事基地化,並進一步防止這一問題波及到尖閣諸島(中國名:釣魚島)所在的東海。

 

      安倍在與杜特爾特的首腦會談中提到了2016年7月國際仲裁庭對南海有關問題做出的裁決結果。在此基礎上強調稱,“希望在今年的東盟(ASEAN)相關會議上再次重申法的支配與和平解決糾紛的重要性”。一方面,據日本政府相關人士透露,杜特爾特在聽完安倍有關南海問題的發言後回應稱“將在所有領域支援日本”,但並未直接提及南海。

 

      杜特爾特在會談後的聯合記者會上強調“菲律賓和日本同為海洋國家,擁有無論面對何種威脅都要確保領海安全的共同課題”,同時指出:“為了確保該區域的安全,將繼續努力推進法的支配”。雖然再次確認了海洋安全保障的重要性,但與安倍的態度仍存在溫差。

 

      杜特爾特在去年10月訪日時的首腦會談上,圍繞南海問題表示,“希望基於法律支配地位和平解決”,另外還表示,“南海問題是很難的問題,現在不應該討論”。

  

      在東南亞國家中,印尼和越南一直維持對華強硬的姿態,而菲律賓在2016年6月杜特爾特就任總統後,方針出現動搖。菲律賓轉向了不深入涉及南海問題,而是積極從中日兩國吸引經濟援助的戰略。

 

      安倍在此次會談中表明將在今後5年裏提供1萬億日元規模的大規模經濟援助。而杜特爾特卻宣佈了其致力的棉蘭老島的振興以及打擊販毒的推進政策。杜特爾特的發言被認為意識到了中國國家主席習近平2016年10月在與其會談時提出的總額240億美元的經濟合作計劃。即便如此,杜特爾特在此次與安倍會談後的記者會上還是補充道:“我們還需要更多的經濟合作”。

 

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)馬尼拉 上林由宇太

 

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