美國要先外交再軍事解決朝鮮問題
2017/04/13
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)日前獲悉,在對朝政策方面,美國向日本政府告知了先外交再軍事的兩階段方針。美國將強烈敦促對朝鮮具有影響力的中國加強經濟制裁,另一方面,在外交努力遭遇失敗之際,美國將不惜採取軍事行動。日本政府將在對朝施壓方面與美國保持一致步調,同時準備應對不測事態。
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美國向朝鮮半島近海派遣的核動力航母「卡爾文森號」(3月,Kyodo) |
日美兩國政府一直通過包括高官磋商在內的各層面協商對朝政策。川普表示「所有選項都擺在桌面上」,暗示出採取軍事行動的可能性。對於川普的發言的真實意圖,美方解釋「是促進外交的手段,意在顯示認真程度」,外交途徑還是最優先的解決方式。日本外務省高官認為,「這背後存在‘強硬外交’需要‘強大軍事’的思想」。
美國國務卿蒂勒森3月訪問日本時對首相安倍晉三表示,迫使朝鮮主動棄核的政策在「過去20年的努力已經失敗」。柯林頓和布希兩任政府都從施壓轉向了對話,但未能迫使朝鮮棄核,而倡導「戰略性忍耐」戰略的歐巴馬政府則招致了朝鮮核導技術提高的結果。
川普政府在反思美國與朝鮮直接交易已經失敗的基礎上,轉向了拉攏中國的「不同的方式」。中國此前對制裁朝鮮持慎重態度,但在2月根據聯合國制裁決議停止了與朝鮮的煤炭貿易。美方進一步期待中國強化制裁,限制對朝鮮的石油供給和取締與朝鮮交易的企業。
不過,日本慶應大學副教授神保謙指出,「無法保證中國採取真正有效的措施」。他解釋稱:「因為中國不想讓經濟上陷入絕境的朝鮮失控,避免大量難民湧向中國的事態發生」。
在展開外交努力的同時,美方也正在加強軍事壓力。正在向朝鮮半島近海派遣「卡爾·文森號」核動力,通過「看得見的軍事力量」強烈牽制朝鮮。
被川普稱為「無敵艦隊」的航母戰鬥群以主力航母為中心,由導彈驅逐艦等艦船組成。目前正在向朝鮮半島近海進發,預計日本海上自衛隊的數艘護衛艦將於近期與之匯合,實施共同訓練。有分析認為,東海和九州西部將成為訓練海域。
即使美方決定採取軍事措施,考慮到擁核的朝鮮發動反擊,實際行動的實施困難也很大。而美軍向朝鮮派遣兵力,與中國的合作也不可或缺。神保副教授表示,「日美韓3國自不必説,還需要磋商包括中國在內的戰時合作」。
萬一朝鮮半島出現緊急事態,必須保護和撤出在韓日本人。日本內閣官房長官菅義偉在12日的記者會上表示,「我們正在推進日常的必要準備和討論」。外務省發佈了海外安全資訊,呼籲在南韓生活和逗留的日本人,注意有關朝鮮半島局勢的資訊。
安倍12日在首相官邸與自民黨綁架問題(朝鮮綁架日本人)對策本部部長山谷惠理子等人會晤,表示「如果發生不測事態,日本正在請求美國協助救出綁架受害者」。
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