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文在寅當選恐致對朝包圍網現缺口

2017/05/10

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  時隔9年,文在寅再次成為改革派政權的領導人,將爭取與朝鮮早日展開對話。文在寅一直希望通過南北和解讓南韓在東亞的安保和經濟外交領域掌握主導權。與對朝強硬的日美分歧巨大。日美韓在主導對朝包圍網上的合作將難免受到影響。

 

文在寅在當選後向支援者發表講話(5月9日,南韓首爾,Kyodo)

  在4月27日的一場討論會上,文在寅表示:「我們能夠向美國和中國發出有力聲音的途徑只能是主導南北關係」。對於文在寅來説,改善與朝鮮關係的好處不僅在於朝鮮半島的穩定。中美在半島進行著激烈博弈,但經常「無視南韓」。文在寅還意在消除這一風險,同時通過與朝鮮的關係,加強對美和對華外交。

  

  文在寅希望,將中美也捲入其中的朝鮮問題能夠得到全面解決。朝鮮主動「棄核」,簽署新的和平協定以取代1953年的《朝鮮戰爭停戰協定》,推動美朝關係走向正常化,這是文在寅期待發生的局勢走向。他在競選綱領中也表示,「在朝鮮問題得到完全解決的階段,將簽署《朝鮮半島和平協定》」。

  

  此外,作為南北經濟交流的主要項目,開城工業園區和金剛山旅遊項目在李明博和朴槿惠兩屆保守政權期間中斷,文在寅對此也顯示了積極態度。南北對話將成為起點。

  

  近年來,在南韓保守派和改革派每隔10年輪換掌權時,「強硬」與「和解」的對朝政策也在隨之轉換。在2003~2008年盧武鉉執政時期,第2次南北首腦會談得以重啟,當時在總統府支援盧武鉉的就是文在寅。文在寅在擔任秘書室長時代,曾擔任盧武鉉與金正日在2007年第2次南北首腦會談的籌備委員會委員長,在南韓方面起到了核心作用。

  

  新政府首先需要面對的是駐韓美軍部署終端高空區域防禦系統(簡稱薩德、THAAD)的問題。
 

 

  文在寅原本就對部署薩德持謹慎態度。他曾表態稱,由於中國反對等原因,部署薩德「弊大於利」,並表示部署一事需經國會批准。如果出現南韓叫停薩德部署的事態,美韓關係將遭受打擊。圍繞薩德的費用負擔問題,美方要求南韓支付10億美元,顯示出重新談判的想法,而韓方則表示拒絕,兩國立場的分歧浮出水面。美韓之間的糾紛已經開始。

  

  面對提高核武器與導彈威懾力的朝鮮,美國總統川普顯示出不惜採取軍事手段的姿態。此後,文在寅表示:「在朝鮮半島採取軍事行動必須獲得南韓的同意」,牽制了美國。在選舉期間,文在寅向朝鮮發出了以凍結核開發為條件擱置和取消部署薩德的信號,甚至進一步表示「可以縮小美韓聯合軍演的規模」。

  

  朝鮮也做出了回應。對朴槿惠政府持敵視態度的朝鮮認為,如果朝鮮半島南方誕生和解派總統,就能夠瓦解國際社會製造的制裁包圍網,因此一直在攻擊南韓國內的保守派。如果新總統想要強調自主政策,不僅美韓同盟將發生龜裂,日韓在安保方面的合作與日美韓在對朝政策上的合作步調也將發生混亂。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)首爾 峯岸博

 

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