川普優先「美國第一」的無奈
2017/06/02
美國總統川普於當地時間6月1日下午3時(北京時間2日淩晨)表明了退出地球變暖對策國際框架《巴黎協定》的判斷。美國媒體紛紛報道川普決定退出《巴黎協定》。川普不顧國內外的反對意見,履行「美國第一」這一招牌約定的可能性比較大。在圍繞美國政權與俄羅斯不透明關係的「通俄門」嫌疑越來越大的情況下,川普打算優先維繫支援者,保持政權穩定。
全球最大溫室氣體排放國中國的總理李克強6月1日在德國與梅克爾總理舉行了會談。李克強在會談後舉行的記者會上表示中國將承擔起國際責任,表明了履行《巴黎協定》的決心。梅克爾對李克強的發言表示歡迎。
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李克強6月2日還預定與歐盟(EU)總統圖斯克等舉行會談。將發表支援協定的聯合聲明,內容包括「歐盟和中國認為《巴黎協定》是個歷史性成就」。
川普5月31日在推特上説,「我將於週四(6月1日)公佈關於《巴黎協定》的判斷。將讓美國再次變得偉大!」。
針對5月首次出訪中東和歐洲的川普,各國首腦均勸説其不要退出《巴黎協定》。日本首相安倍晉三在G7峰會上呼籲,「美國繼續對氣候變化問題發揮領導能力非常重要」。7個國家的大部分首腦也都進行了挽留。羅馬教宗方濟各向川普贈送了介紹環境保護重要性的自著,勸説其留下。但川普始終持保留態度。
在政權因「通俄門」事件陷入不利局面的情況下,川普重視的是國內的支援基礎。其中之一就是煤礦工人。主要因為在總統大選中,川普在難分勝負的賓夕法尼亞州和俄亥俄州等煤炭産出州勝出。川普打算通過履行退出《巴黎協定》的招牌約定,向支援者強調其會制止美國社會脫離煤炭,維持煤礦工人的就業。
關於「通俄門」,執政黨共和黨也強烈要求川普做出解釋。隨著調查的進展,共和黨的態度將決定川普政權的命運。參議院多數黨領袖麥康奈爾等政黨領導者也要求退出《巴黎協定》,因此川普想通過實現約定營造出一種全黨意見一致的印象。
不過,很多美國民眾希望美國留在《巴黎協定》內。美國耶魯大學5月8日發佈的輿論調查顯示,69%受訪者支援留下,而退出派僅為13%。即使僅觀察共和黨支援者,也是51%支援留下。
美國産業界也相繼有觀點表示反對。蘋果首席執行官(CEO)提姆·庫克致電白宮,要求留下。此外,陶氏化學的CEO安德魯·利韋里斯(Andrew Liveris)收集了支援巴黎協定的30家主要企業首腦的書信。煤炭行業也存在反對退出的聲音。還有擔憂的言論認為,如果有關應對氣候變暖的國際性討論在排除美國的歐洲的主導下推進,有可能招致嚴厲的限制。
參加産業界白宮顧問委員會的著名創業者伊隆·馬斯克5月31日表示,如果美國決定退出巴黎協定,「將從委員會退出」。
政權內部將陷入分裂。白宮首席戰略師和資深顧問班農與美國國家環保局(EPA)局長史考特·普魯伊特(Scott Pruitt)主張退出。普魯伊特與能源行業關係深厚,是要求取消環保規定、10多次呼籲EPA的意志堅定的反對派。另一方面,留下派的代表人物是長女伊凡卡,她將熱衷於環境保護的前副總統高爾引見給川普,以推動其改變主意。
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