特朗普倒逼世界適應“新常態”
2017/07/20
到7月20日,美國總統特朗普已上任半年。儘管存在曲折,但特朗普“美國第一”的原點沒有動搖,作為曾經主導全球化和自由化的超級大國,美國的性質變化難以掩蓋。日本和歐洲將在沒有美國的框架下進行自衛,而中國和俄羅斯欲抓住機會挑戰美國霸權而蠢蠢欲動。世界已開始在自成一派的領導人之下探索“新常態”。
“作為美國人感到羞恥”,美國金融巨頭摩根大通(JPMorgan Chase)的首席執行官傑米·戴蒙(Jamie Dimon)公然表示不滿。美國朝野各黨的分裂日趨嚴重,稅制改革和基礎設施投資等的重要政策陷入停滯,傑米·戴蒙對現狀感到難以容忍。
英國前首相邱吉爾曾經表示,“如果我有來生,我希望成為這個國家的國民。那就是人們相信擁有無限未來的美國”。但是,當前傾向於貿易保護、移民限制和孤立主義的美國已經難以背負這種期待。
由於極端政策和不斷曝出的醜聞,特朗普導致了超出想像的混亂。即便如此,世界也正在慢慢適應這個另類兒童。
美國經濟學家根據主要報紙的報道情況計算出全世界的“經濟政策不確認性指數”,該指數在特朗普上任一個月時創下了歷史最高,達到以312。但6月份已經降至164,恢復到2016年11月大選投票前的水準。其準確性暫時另當別論,市場上甚至開始將其視為“特朗普特徵”。
主要國家開始以特朗普的本質不會改變為前提展開行動。日本首相安倍晉三自任為“自由貿易的旗手”,希望除美國之外的11國跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、與歐盟的經濟夥伴關係協定(EPA)能夠生效。“歐洲應當用自己的手開創未來”,德國總理默克爾顯示出在美國退出後繼續推動“巴黎協定”的決心。
要想將美國排除在外建立新的秩序,顯然會受到限制。如果特朗普不顧一切實行鋼鐵進口限制,日本和歐洲的防波堤也會崩潰,全球很容易發生連鎖性的貿易戰。前美聯儲(FRB)主席伯南克等15名重量級經濟學家向特朗普提交請願書,“希望在經濟和外交上不要採取代價重大的政策”。
想要改寫現有秩序的勢力將進入國際統治的空白區。中國國家主席習近平試圖讓美國接受“一帶一路”戰略,以借機拉攏歐洲和東南亞。另外,中國與中美洲國家巴拿馬建交,讓對方與台灣斷交,被視為向美國的挑戰。
俄羅斯總統普京則希望通過由前蘇聯成員組成的“歐亞經濟共同體”來擴大影響力。在上屆奧巴馬政府中擔任總統國家安全事務助理的賴斯批評稱,特朗普時代的真正贏家是中國和俄羅斯。
“世界已經不需要笑料”,雖然特朗普顯得自信十足,但盟國和友好國卻在苦笑,而對立國和敵對國在偷笑。今後,美國勢必要為此買單。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓支局長 小竹洋之
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