南韓啟動驗證慰安婦協議 日韓或重回「寒冬」
2017/08/01
南韓外交部7月31日宣佈,成立了2015年12月達成的圍繞隨軍慰安婦問題的日韓協議的驗證工作組,同一天舉行了首次會議。今後,將調查敲定協議內容的談判過程。這是根據因倡導重新磋商日韓協議而當選南韓總統的文在寅的意向採取的措施。文在寅將考慮驗證結果,決定如何應對日本。
預定年內匯總驗證結果。日韓協議提出慰安婦問題「最終且不可逆的解決」,但根據文在寅政權的態度,日韓關係有可能再次倒退至「寒冬時代」。
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| 在南韓外交部舉行記者會的驗證工作組委員長吳泰奎(31日,首爾,kyodo) |
驗證工作組的委員長由歷任改革派南韓報紙《韓民族日報》(Hankyoreh)論説委員室室長等職務的吳泰奎擔任。以日韓關係、國際政治、國際法和人權問題等領域的民間委員為中心,由總計9人構成。吳泰奎考慮今後與前慰安婦等進行面談,以聽取他們的意見。
南韓外交部長康京和對工作組的委員等提出要求稱,「希望根據以受害者為中心的原則,詳細討論慰安婦協議」。康京和在當外交部長候選人時代曾指出,「慰安婦協議存在諸多可疑的部分」,列舉了?日本政府向財團提供的10億日元的性質、?「最終且不可逆的解決」的表述等。同時還提出「(日本的)法律責任和賠償等不明確且不夠充分」。
圍繞日韓協議,針對日本要求撤走的日本駐首爾大使館前設置的象徵慰安婦的少女像,提出了「南韓政府努力解決」這一內容。對此,南韓國內有觀點批評稱,「拿10億日元和少女像作了交易」。
最大的焦點是完成驗證後文在寅是否啟動協議的撤銷和重新談判。康京和認為,重新談判也是選項之一,另一方面指出,「遵守協議是國際社會的慣例」。文在寅顯示出的認識是,問題的解決需要較長時間。
避免圍繞歷史的對立發展為外交問題是文在寅政權倡導的對日政策「雙軌」(Two Tracks)路線的支柱。重視南北問題的文在寅政權還認為,與有望在朝鮮核問題上展開合作的日本由於歷史問題而形成尖銳的對立並非上策。
不過,文在寅在就任後一直批評日韓協議,稱「大多數南韓國民在情緒上都難以接受」,很多觀點認為,不存在「原封不動接受協議」的選項。最終,包括向每名前慰安婦遞交日本首相的信的方案等在內,要求日本在援助前慰安婦方面採取某些進一步措施的可能性很大。
另一方面,面對南韓方面制定「慰安婦紀念日」的方針、以及南韓內閣成員相繼作出與日韓協議相悖的發言,日本政府內部的不滿正在積聚。不過,目前應對朝鮮問題的合作是最優先課題,碰到機會就要求南韓履行日韓協議,同時打算關注驗證的演變過程。日本外務省高官帶著苦澀的表情表示,「目前不得不避免將焦點對準意見的分歧,而重視推進對話」。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)峯岸博 首爾
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