紐西蘭政權更疊讓日本很「受傷」?
2017/10/20
紐西蘭最大在野黨工黨時隔9年奪回政權。一方面,在9月的大選中成為第3大黨的「紐西蘭優先黨」10月19日宣佈,與工黨組建執政聯盟。第4大勢力「綠黨」未參加聯盟,但就與工黨的政權合作達成了共識。隨著曾是跨太平洋夥伴關係協定(TPP)旗手的紐西蘭執政黨「國民黨」下野,TPP談判被踩下煞車將難以避免。
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| 被提名為紐西蘭下一任總理的紐西蘭工黨黨魁傑辛達·阿德恩在首都威靈頓舉行記者會(19日,AP) |
紐西蘭曾是TPP的創始國,但由於政權更疊,反對TPP部分協議內容的工黨和優先黨的聯合政權將隨之誕生。如果對不含美國的11國推動TPP生效最為積極的紐西蘭從一線退出,無疑將對一起主導談判的日本政府構成沉重打擊。
10月19日下午,在獲知紐西蘭政權更疊的消息後,日本政府針對TPP等的對策本部的高官驚訝的表示「誒!」,一度啞口無言。之後這位高官表示,「這是糟糕的結果。但是,即使沒有紐西蘭,也只能堅持下去」。
被提名為下一任總理的紐西蘭工黨黨魁傑辛達·阿德恩在19日的記者會上表示,「現政權一直沒有努力推動重新談判」,對於修改TPP的協議內容顯示出意願。
在9月的紐西蘭大選中,工黨批評稱,根據現在的協議內容,將無法限制外國人購買土地和住宅。阿德恩在記者會上再次表示,不會改變此前的主張。
此外,組建執政聯盟的紐西蘭優先黨黨魁溫斯頓·彼得斯也表示,與工黨的主張保持步調一致。此外還透露方針稱,針對12國推進TPP談判時直到最後仍作為爭論焦點予以保留的ISDS(投資者-國家爭端解決)條款,將攜手工黨要求作出調整。
不含美國的11個TPP參加國預定11月上旬在越南舉行亞太經濟合作組織(APEC)峰會之際召開首腦會議。曾計劃將原本達成基本協議的TPP中「凍結」的項目控制在最小限度,實現早日生效,但此前沒有提出凍結要求的紐西蘭有可能在最後關頭提出凍結的要求,或者要求推進全面重新談判。
日本政府已經有觀點表示,「力爭推動不含紐西蘭的‘TPP10’」。但是,狀況很嚴峻。
曾表示「為推動TPP11的前進、將與日本一起顯示出領導力」的紐西蘭貿易部長麥克萊將下臺。此外,以首席談判官為首的事務官員也將被更換。11國將於10月下旬在東京圈舉行首席談判官會議,但不知道能否無視來自創始國的重新談判要求,談判的走向迅速變得不明朗。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)高橋香織 雪梨
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