日本人口減少，工作人數反而增加？

2018/01/08

　　日本工作人數或將在2018年創出歷史新高。這是因為在總人口減少的背景下，女性和老年人的勞動參與率正在上升，預計今後工作的人數將持續增加。但這一趨勢遲早將迎來臨界點，越來越多觀點預測稱，最早到2020年代前半期日本就業人數的增長曲線將會觸頂。要想在今後保持經濟增長，形成任何人都能輕鬆工作的勞動慣例、基於人工智慧（AI）等提高生産效率將更加重要。

日本上班族中有不少白髮蒼蒼的老人

　　目前日本15～64歲的「適齡勞動人口」約有7600萬人。隨著少子老齡化的加劇，今後20年間將減少約1成。在主要國家中，日本的適齡勞動人口將持續快速減少。

　　儘管如此，日本實際參加工作的就業人數正持續增加。從截至2017年11月的平均數據來看，日本的就業人數達到6528萬人，同比增長約1％。超過曾創歷史第2高的1998年（6514萬人）已成定局。2018年的增長率如果與過去5年持平，很可能創出自有可比數據的1953年以來的新高。目前的最高記錄為1997年的6557萬人。

　　日本經濟自2012年底開始緩慢復甦，持續時間已超過高速增長期的「伊奘諾景氣」（自1965年到1970年期間連續五年經濟增長）。伴隨經濟復甦，勞動參與率不斷提高，在有工作意願的人中，成功就業的人在最近5年裏激增。從就業人數佔適齡勞動人口的比率來看，2013年首次超過8成，目前高於85％。

　　起到拉動作用的是女性和老年人。在15～64歲的女性中，參加工作的人的比率在2017年11月達到68.2％，比5年前提高6.7個百分點，處於歷史最高水準。據經濟合作與發展組織（OECD）統計，在適齡勞動人口中，日本女性的就業率在2013年超越美國，達到絲毫不遜於主要已開發國家的水準。

　　日本65歲以上仍參加工作的老年人的比率也達到1998年以來的高點，在需要體力、面向年輕人的護理一線崗位，老年員工也在增加。日本目前處在完全就業狀態，幾乎所有想上班的人都能找到工作。

　　問題在於日本能在多大程度上增加就業人數。SMBC日興證券通過人口動態分析認為，在最樂觀的情況下日本就業人數的極限為6950萬人左右。

　　假設經濟復甦長期持續，日本各年齡層勞動參與率的增速加快至2倍，則就業人數每年將增加約50萬人。這一設想的前提是女性的勞動參與率提高至與男性相同。不過，日本女性的勞動力遲早將枯竭，預計在2025年達到頂峰，隨後轉為逐漸減少。SMBC日興證券的宮前耕也表示，如果保持目前的經濟復甦態勢，「到2020年代前半期觸及天花板的可能性很高」。

日本上班族在通勤（東京千代田區）

　　還有更加悲觀的看法。瑞穗綜合研究所的堀江奈保子認為，「由於人口減少和老齡化，日本勞動參與率今後的上升空間有限，到2020年前後轉為減少是現實的」。如果假設失業率和各年齡層的勞動參與率基本不變，以此為前提進行推算可以得出，到2025年日本的就業人數將不到6000萬人。

　　在就業人數開始減少的背景下，要保持經濟增長就必須提高員工的每人平均附加價值（勞動生産率）。公益財團法人「日本生産性本部」的統計顯示，日本2016年的每人平均勞動生産率在經濟合作與發展組織的35個成員國中僅排在第21位。

　　由於勞動力短缺，日本企業正在增加「省力化」設備投資。日本瑞可利職業研究所（Recruit Works Institute）的數據顯示，隨著人工智慧和機械替代人類從事生産，勞動力將出現過剩。儘管目前日本的失業率處於24年來最低水準，但到2025年有可能再次大幅上升。　

　　屆時很多企業都將出現人員過剩，如果能創造出人才容易跳槽至增長性更高領域的市場環境，或將能夠緩解人才難題。如果能以更少的人數創造更多的附加價值，企業的盈利能力將不會出現下降。

　　一方面，接收外國勞動者成為日本的一大課題。截至2016年10月，在日本工作的外國人達到108萬人，在5年裏增加超過5成。不過，打工的留學生以及以國際貢獻名義接收的技能實習生佔到整體的4成。日本綜合研究所的首席研究員山田久表示，「應該建立從正面接收有較高工作意願和工作能力的外國人的制度」。

　　很多觀點指出，日本的配偶減稅制度（指如果存在無收入或少收入配偶時，納稅人可扣除一定金額後申報所得）制約夫妻雙方同時工作，需要在稅制方面進行根本性調整。為了對外出工作的女性提供支援，構建男性易於取得育兒休假的環境也非常重要。包括養老金制度在內，日本將朝著進一步促進老年人工作的方向推進社保制度改革。日本解決勞動力供給問題之路今後還很長。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）福岡幸太郎

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