NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日本政府開始探討根據領取人的意願，可選擇將領取公共養老金的年齡推遲到70歲以後的方案。日本目前對於達到養老金領取年齡後選擇推遲領取的人每月增加發放金額。日本政府將充實這一制度，如果選擇70歲以後開始領取，金額還會進一步累加。為應對老齡化加劇，日本還將推進延遲退休等促進老年人工作的方針。計劃在2020年內向國會提交相關法律修訂案。

　　“討論制定可選擇70歲以後再領取養老金的制度”將寫入日本政府歸納的作為老齡化社會指針的大綱。這是日本政府首次明確表示民眾可將70歲以後再領養老金作為選項。

　　大綱中還寫入了在“Hello Work”（日本的公共職業介紹機構）增加老年人再就業支援窗口、在行政手續和融資方面對希望創業的老年人進行支援的方針。同時還列入了延遲退休和對繼續雇用老年人的企業提供幫扶等內容。

　　按照日本現行公共養老金制度，開始領取年齡以65歲為基準。根據領取人的意願，原則上可在60～70歲之間選擇開始領取的時間。如將開始領取的年齡定在65歲以後，每月的金額將會增加，提前領取則相應減少。

　　根據現行制度，如果65歲以後開始領取，每推遲一個月，領取額就會增加0.7％。例如在66歲開始領取的話，每月的領取額將比65歲開始領取多出8.4％。如果推遲到70歲這一目前的最高上限，領取額將多出42％。

　　在新制度下，如果在70歲以後開始領取，超過70歲的部分加成率還會比65～70歲之間開始領取（0.7％）更高。在現行制度下，開始領取的年齡也能超過70歲，但領取額不會繼續增加。

日本老齡化問題日趨嚴重

　　日本厚生勞動省正考慮對規定年齡上限的《國民年金法》和《厚生年金保險法》進行修定，把開始領取養老金的年齡上限由目前的70歲提高到75～80歲。

　　日本在啟動養老金制度之初，厚生年金（類似于中國的養老保險）的領取年齡為55歲（國民年金為65歲）。隨著老齡化加劇，政府在逐步提高領取年齡，同時也在力爭避免對養老金財政造成影響。

　　如果民眾選擇推遲領取養老金，未領取的養老金將作為今後領取額增加部分的財源。日本厚生勞動省的社會保障審議會年金部門會議將具體討論領取養老金的年齡上限和增加金額，在2019年內拿出具體方案。

　　2017年，日本內閣府專家會議建議提高開始領取的年齡。自民黨的工作小組也歸納出同樣的建議。

　　在作為老齡化社會指針的大綱中，還寫入了在2020年代初期實現護理崗位離職率為零等目標。日本內閣最早1月內審議通過大綱。