NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      美國總統特朗普當地時間1月30日發表國情咨文演講，在外交與安全政策方面著重提到了持續進行核導開發的朝鮮及打擊恐怖主義。不過包括如何應對在軍事上崛起的中國等，其亞洲外交戰略缺乏具體規劃。這背後也反映出特朗普政權迫於應對當前的內政課題，沒有餘力對中長期外交戰略及為實現其目標所採取的具體政策進行仔細推敲的現狀。

      “開啟美國的新時代”，特朗普在當天的演講中如此宣稱。與以往政權的國情咨文演講不同，特朗普當天在外交方面用最多時間闡述的內容就是朝鮮問題。

發表國情咨文演講的美國總統特朗普（30日，UPI-KYODO）

      “沒有哪個獨裁政權像朝鮮那樣殘酷地壓制民眾”，特朗普列舉了在朝鮮被關押並在釋放後死亡的美國大學生奧托·瓦姆比爾以及為躲避朝鮮鎮壓逃往南韓的朝鮮脫北人員。他強調稱，“要想理解核威脅的本質，必須看清朝鮮政權邪惡的一面”。

      此次演講針對朝鮮下這麼大的力氣也從一個側面看出特朗普認識到朝鮮的威脅已經迫在眉睫。他強調，“朝鮮對於核彈道導彈肆意妄為的追求有可能威脅到我們的家園”，同時顯示決心稱“往屆政權的失敗政策置我們于這一危險境地，不能重蹈覆轍”，在此基礎上，重新強調要通過“最大限度的壓力”迫使朝鮮放棄核開發的方針。

      特朗普演講中有關外交和安全領域的另一項支柱是打擊恐怖主義。他炫耀了在伊拉克和敘利亞打擊極端組織“伊斯蘭國”取得的成果。強調為徹底根除恐怖主義而繼續向阿富汗派駐美軍。關於前總統奧巴馬以侵害人權問題而提出關閉計劃的關塔那摩監獄，特朗普顯示出繼續保留的想法。

      對於中國和俄羅斯，特朗普將兩國定位於挑戰美國利益的“競爭勢力”，再次提出進行對抗的方針。這沿襲了2017年年底以國防部門為主歸納出來的美國《國家安全戰略》。他同時表示“無與倫比的力量是切實保護我們的可靠手段”，為重整包括核武現代化在內的軍事力量而呼籲國會給予配合。

      不過在演講中，特朗普僅這一次提到了中國和俄羅斯。而且並未觸及到如何應對中國在南海開展的海洋戰略等的具體措施。特朗普在2017年11月訪問亞洲時表示出會繼續參與亞洲事務的方針，但只是希望簽訂雙邊貿易協定等，宣揚其“美國第一”的理論。此次演講仍看不到什麼進展。

      在特朗普政權中負責亞洲外交的國務院官員的位置至今空缺。據美國媒體1月30日報道，特朗普政府此前已告知南韓準備任命車維德（Victor Cha）為下任駐韓大使，但由於政府內在朝鮮政策在的分歧而放棄了這一人事方案。

      車維德熟悉朝鮮政策，曾擔任朝核問題六方會談的美國副代表。日本政府相關人士評論稱，特朗普政權既然對於如此緊迫的朝鮮問題都沒有一個完整的應對體制，那麼“面對穩步推進對外戰略的中國更不可能制定出有效的策略”。

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）華盛頓 永澤毅