川普的貿易保護政策將越來越強?
2018/03/05
美國川普政權將於2018年秋季迎來相當於執政後首次「大考」的美國國會中期選舉 ,美國的貿易政策也已經進入「選舉模式」。川普力爭排除國會和政權內部強烈的反對聲,表明將對鋼鐵和鋁産品的進口進行限制。川普認為要想贏得選舉,必須通過在短期內創造就業機會來獲得選票,今後也很可能反覆採取貿易保護主義措施。
「對鋼鐵徵收25%的關稅,對鋁産品徵收10%的關稅。正在敲定詳細內容」,3月1日川普在聽取鋼鐵和鋁行業經營者意見的會議上,在政策正式決定之前就透露了具體稅率。詳細內容將在近期公佈。
著眼中期選舉
貿易保護主義政策是幫助川普贏得總統選舉的招牌政策。不過,川普執政後貿易逆差仍未停下擴大的腳步。2017年,美國貿易逆差(不包括服務業)為7962億美元,同比增長了8%。
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用於法國尼斯遊行活動的川普的頭像模型(reuters-kyodo) |
美國鋼鐵産業受到價格競爭力較強的進口産品擠壓,國産鋼鐵的市佔率趨於萎縮。2017年的鋼鐵進口量比2011年增加了4成。進口産品在美國國內消費量中所佔比重從2000年的2成擴大至3成。
川普在這一時機對外擺出強硬姿態,很大程度上是因為即將迎來中期選舉,不得不採取措施穩固中西部勞動者這一支援階層。美國鋼鐵工人聯合會發表聲明稱,「對川普的行動表示歡迎」。美國鋼鐵協會也表示「很高興川普能夠致力於解決該問題」。
美國賓夕法尼亞州3月13日將舉行聯邦眾議院候補選舉,該州擁有曾經鋼鐵産業繁榮的城市匹茲堡。川普在總統大選中在這裡獲得了勝利,不過執政黨的候補議員將在本次選舉中迎來嚴峻考驗。川普在4月(作出決定的截止時間)之前就公佈將發動進口限制也是為了拿下本次選舉。
會議保密
川普對於履行大選中的競選承諾態度執著。據美國媒體報道,3月1日的會議在政權內部被作為保密事宜,直到會議召開的前一天才通知出席者。川普力排美國國家經濟委員會主任科恩以及擔心與各國外交關係惡化的國防部長馬蒂斯等政權內部謹慎派的反對。
預計川普今後將繼續採取對外強硬政策。川普政權基於《美國貿易法》第301條對中國的智慧財産權侵權行為展開調查,川普表示「討論徵收鉅額罰款」,對啟動制裁持積極態度。有聲音猜測,對華強硬派研究人員、川普競選團隊的政策顧問彼得·納瓦羅將於近期被提拔為總統助理,在白宮內部恢復權利。
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