中國對朝鮮問題還有多少話語權?
2018/03/12
對於美國總統川普顯示出願與朝鮮勞動黨委員長金正恩舉行會談的意向,中國正表示歡迎,同時也存在焦慮。中國擔心如果美朝對話越過中國取得進展,作為在日趨激化的中美經濟摩擦中為數不多的交易籌碼——「朝鮮牌」有可能失靈。中國打算積極參與推動朝鮮半島局勢穩定的今後的進程。
中國外交部發言人耿爽在3月9日的記者會上,對美朝直接對話「表示歡迎」。在此基礎上強調,中國是「半島近鄰和半島問題重要當事方」。在祝願南北對話和美朝對話取得進展的同時,表明「中方也將繼續為此發揮積極作用」。
中國希望通過對話解決朝鮮的核子試驗和導彈問題,此前一直呼籲舉行美朝對話。不過,設想的形式是中國作為中間人參與其中。實際上,中國曾向朝鮮轉告如朝鮮放棄核武器、美國不打算顛覆金正恩政權這一美國方針,敦促朝鮮接受對話。
但朝鮮將對於制裁強化的憤怒矛頭對準中國,目前的溝通渠道並不暢通。促成如果實現將成為歷史首次的美朝首腦會談趨勢的是,積極利用平昌冬季奧運會的南韓。
有關人士透露,去年11月,作為國家主席習近平特使訪朝的中共中央對外聯絡部部長宋濤未能見到金正恩。出任朝鮮半島事務特別代表已有半年的外交部副部長孔鉉佑至今仍未訪朝,是因為仍未與朝鮮確定條件。孔鉉佑1月時表示原因非常複雜。
中國擔憂的是對中美關係的影響。中國此前一直將國際課題上的合作視為中美談判的交易籌碼。
但是,倡導美國至上主義的川普宣佈退出在中美主導下確定的應對氣候變暖的新框架「巴黎協定」,同時暗示撕毀中國提供協助的伊朗核協議。如果中國在朝鮮問題上的主導權下降,有可能喪失對抗要求削減對華貿易逆差的川普的籌碼。
中國商務部9日發表談話,表示對於川普決定啟動的鋼鐵等進口限制,「中方將採取有力措施堅決維護自身正當權益」。但是,如果發展為貿易戰,中國經濟也將受到打擊,因此中國內心並不希望陷入嚴重對立。中國的外交相關人士表示,今後也有不得不在經濟領域作出象徵性讓步的可能性。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)永井央紀 北京
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