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金正恩將向川普提什麼要求?

2018/03/12

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朝鮮觀察

  朝鮮勞動黨委員長金正恩熱切期盼的朝美直接談判很可能以與美國總統川普舉行首腦會談的形式實現。金正恩不僅表示將凍結核導開發,還表明了「無核化」的態度。不過,現在還難以看清金正恩將向川普提出什麼要求。朝鮮是會為實現無核化採取具體行動,還是再次毀約?各方正在密切關注。

 

  金正恩之所以轉向對話姿態,是因為國際社會強化制裁導致統治資金短缺,以及害怕可能遭到美國的軍事打擊。即便如此,2017年全年金正恩仍然在承受著國際社會強化制裁和美軍示威壓力的情況下,加緊推進核導試驗。

  

  這很可能是因為金正恩在2018年「新年致辭」中所宣稱的「完成核武力建設」。金正恩強調「去年朝鮮完成了核武力建設的歷史偉業。擁有了任何力量、任何東西也無法逆轉的強大遏制力」。金正恩還表示願意派代表團參加平昌冬奧會,通過南北高官對話提出希望與美國總統川普舉行會談的要求。

 

  或要求締結「和平協定」,確保體制安全

  

  在美國和日本,不少觀點認為「朝鮮尚未完成核武力建設」。但先不論完成與否,金正恩以「擁有覆蓋美國本土的核戰力」的立場要求舉行首腦會談。如果朝鮮不能在多次核子試驗和洲際彈道導彈(ICBM)發射試驗方面取得技術進展,川普恐怕不會同意與金正恩對話。日本政府相關人士表示,金正恩「為了獲得與超級大國美國對等談判的資格,加緊推進核導開發」。

  

  那麼金正恩會向美國提出什麼要求呢?金正恩在與南韓特使的會談中,表示「如果朝鮮面臨的軍事威脅能夠解除,體制安全得到保證,則沒有理由擁核」。反過來説,金正恩要求「解除對朝鮮的軍事威脅」,「保障朝鮮體制的安全」。 

   

  因此預計金正恩將提出的要求包括「停止美韓聯合軍演」以及「撤走駐韓美軍」。可能主張朝鮮是擁核國家,以同意推進「核軍縮」為交換條件,要求美國撤走駐韓美軍的「核力量」。不過,美國不承認朝鮮是「擁核國家」,也不允許駐韓美軍配備核武。預計美朝不會以接受相互檢查等對等的立場進行「軍縮」談判。

  

  此外,金正恩還很可能要求「將朝鮮戰爭的停戰協議轉換為和平條約」。朝鮮戰爭至今仍屬於停戰狀態。南韓總統盧武鉉與朝鮮總書記金正日在2007年的南北首腦會談中提出「必須構築永久的和平體制」。金正恩極度警惕美國進行「斬首作戰」等軍事打擊,他認為要想維持自己的體制,必須與美國簽訂和平條約。

  

  但在朝鮮的核導開發推進到一定水準的情況下,美國不可能簽訂和平條約容忍現狀。即使朝鮮同意放棄核導開發,美國也很可能以朝鮮先行付諸實施為前提條件。而棄核的驗證工作需要很長時間,將是非常困難的過程。

  

  在承諾棄核的第2年實施了首次核子試驗

   

  「我們接受美國的要求,暫停鈾濃縮等活動」,在金正恩剛剛就任朝鮮最高領導人的2012年12月,朝鮮基於美朝達成的共識,發佈了上述聲明。然而,不到2個月後就以發射「人造衛星」的名義發射了遠端彈道導彈。聯合國安理會發佈了譴責聲明,之後朝鮮單方面宣佈撕毀美朝協議。

  

  朝鮮核問題六方會談也在2005年9月發表共同聲明稱「朝鮮承諾放棄一切核武及現有核計劃」。然而第2年朝鮮強行實施首次核子試驗,基於這些「前科」,日美政府等對朝鮮的不信任感根深蒂固。

  

  金正恩在誇耀完成核武力建設的2018年新年致辭中多次強調「推進核與經濟發展的並進路線」。一位脫北者透露,該演講被作為「朝鮮最高領導人的絕對方針」,要求所有國民背誦下來。朝鮮憲法序言中也明確表示朝鮮是「擁核國家」。對內宣佈「完成核武力建設」,對外表示「棄核意願」,金正恩將如何遮掩這種自相矛盾的姿態呢。金正恩將在保留了重啟核子試驗和導彈試射餘地的情況下,與川普舉行會談。

  

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