美國想靠「關稅牌」迫使中國讓步?
2018/03/27
美國川普政權在雙邊談判中暗示加徵關稅、謀求對本國有利的貿易條件,這一姿態正愈發鮮明。美國與南韓達成的協議成為這一手段的首個成功案例。美國財政部長姆努欽3月25日在接受福克斯電視臺採訪時充滿信心地表示,「我們的戰略正在順利進行」。
川普簽署對中國産品徵收報復性關稅的總統令(UPI-KYODO) |
美國總統川普3月1日宣佈對鋼鋁加徵關稅。最初的方針是「對所有國家徵收」,但各個國家和地區紛紛提出豁免要求。到23日正式啟動時,對南韓等7個國家和地區進行緩徵,此次第一個正式赦免了談判達成妥協的南韓。
美國從南韓那裏得到了讓步,不僅限制對美出口鋼鐵數量,還在自由貿易協定(FTA)重新談判的框架下,提高了只要符合美國安全標準就可以向南韓出口的汽車數量等。財政部長姆努欽強調,這是一個「(對雙方有利的)完全雙贏」。
美韓自貿協定重新談判應美方要求於1月啟動。僅僅3個月就達成了原則性協議,有觀點指出,美國的要求對於南韓來説實際損失小、容易接受。也有觀點認為,美朝首腦會談預定在5月之前舉行,美方希望在此之前儘量減少與南韓摩擦,這種想法起到一定作用。
川普政權的這一貿易戰略是否適用於其他國家和地區將成為焦點。尤其是針對中國,美國正以侵犯智慧財産權為突破口,在削減貿易逆差方面施加強大壓力。
作為對中國的制裁措施,川普3月22日宣佈將對最多600億美元的進口産品徵收25%的關稅。最早將在3月提出具體的對象品類,經過30天徵集意見後確定品類。有觀點認為,啟動關稅措施需要約2個月的時間,在此期間的談判能達到多大程度的妥協,將成為是否引發嚴重貿易戰的關鍵。
日本經濟新聞(中文版:日經中網)鳳山太成 華盛頓,首爾 鈴木壯太郎
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