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日本外務省新設東北亞第2課 專門負責朝鮮

2018/06/27

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朝鮮觀察

  日本外務省6月26日宣佈,將於7月1日新設專門負責對朝外交的「東北亞第2課」。計劃把此前負責整個朝鮮半島事務的「亞洲大洋洲局東北亞課」一分為二,1課負責南韓事務,2課負責朝鮮事務。通過強化對朝外交體制,加速解決朝鮮核導問題和綁架日本人問題。

  

  日本官房長官菅義偉在26日的記者會上表示,新設第2課是為了「強化日韓合作和有效應對朝鮮核導問題、綁架問題等」。之前,日本外務省東北亞課統管朝鮮半島政策,課內分別有南韓班和朝鮮班。東北亞課目前有30多名工作人員,7月之後將逐漸增加人員。

   

  此舉還有為日朝談判做準備的目的。2018年初之後,實現了南北首腦會談和史上首次美朝首腦會談,對話氛圍出現升溫。日本首相安倍晉三有意舉行日朝首腦會談。構築能夠集中開展對朝外交的體制,將有助於推進日朝邦交正常化談判。

   

  此外,減輕工作人員的負擔也成為當務之急。與日本外務省內的其他課相比,國會答辯和擬定文件等工作集中於東北亞課。東北亞課還負責制定對朝制裁和走私對策,為應對朝鮮屢次發射彈道導彈,4月還新設了「聯合國制裁室」。

 

  一方面,這樣做也存在課題。一名曾任職於東北亞課的官員指出,「南韓和朝鮮事務想分也分不開」。在日韓首腦會談和外長會談上,朝鮮問題必然會成為主要議題。因此,無法無視南北關係單獨討論朝鮮政策。

   

  伴隨此次組織改編,日本外務省將把亞洲大洋洲局的「地域政策課」改為「地區政策參事官室」。這是因為日本總務省限制中央省廳的課數,有必要進行調整。日本外相河野太郎在4月公佈了改編的方針。

    

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