面對南北僵局,其實文在寅也沒有高招
2018/08/14
南韓總統文在寅和朝鮮勞動黨委員長金正恩的第3次首腦會談已經確定。為了打開無核化談判和南北經濟合作的僵局,主動提出舉行會談的南韓其實並沒有高招。朝鮮希望利用南韓來營造制裁放寬的氛圍,南韓甚至有可能陷入朝鮮的節奏。
文在寅訪問平壤,是4月27日《板門市宣言》中的內容。但是,宣言提出的「實現朝鮮半島無核化與朝鮮戰爭終戰宣言、推進南北經濟合作」的願景幾乎沒有進展。
相反,朝鮮8月9日發佈了外交部發言人談話,稱「部分美國政府高官正在找藉口,在制裁和施壓的路上狂奔」,強調了沒有終戰宣言就不會推進無核化的立場。另一方面,美國多次報道了朝鮮維持鈾濃縮等核開發的行動,國務卿蓬佩奧表明了堅持對朝制裁的方針。
對於在6月下旬以後致力視察地方經濟的金正恩來説,這種事態屬於誤判。由於拖延推進無核化,美國態度變得強硬,非但經濟制裁沒有放寬,接近40度的酷暑又帶來了旱災的擔憂。
實際上,朝鮮的焦慮以最近向南韓方面施壓的形式體現出來。朝鮮媒體譴責了顧及美國意向的南韓。在8月13日的部長級會談上,朝鮮祖國和平統一委員會委員長李善權也向南韓施壓,稱「一一清除查阻礙北南關係改善的障礙物,負責任地解決問題非常重要」。
呼籲舉行首腦會談的文在寅希望通過自己訪朝再次彰顯南北和解,進而推動美朝磋商。但並沒有通過首腦會談取得成果的把握。政權內部有方案提出將中國拉進來,在無核化之前實現終戰宣言,但説服美國並不容易。此外,還難以排除美國的反對,推進與朝鮮的經濟合作。
南韓國內也不太平。南韓蓋洛普上周實施的輿論調查顯示,文在寅政權的支持率降至58%,在1個月裏下降20個百分點。原因除了對經濟政策的不滿之外,還包括南北關係陷入僵局。文在寅將首腦會談當做提高支持率的王牌。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)首爾 恩地洋介
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