因為與中國存在主權爭端,越南與菲律賓實施的南海資源開發開始停滯不前。越南原準備與俄羅斯和印度合作,推進石油和天然氣的開發,但顧忌到刺激中國帶來的風險,外資企業顯露出了謹慎態度。作為解決對策,在該海域設立「共同開發礦區」的方案已經浮出水面。
越南國家石油公司(PetroVietnam) 4月份與俄羅斯天然氣公司(Gazprom),就在南海大陸架的2個礦區共同開發天然氣達成協定。將開發權益授予俄羅斯最大的石油企業盧克石油公司,以及兩國的合資企業俄越油氣公司(Rusvietpetro)。
越南也在積極與俄羅斯以外的外資企業進行合作。去年9月,越南與印度國營石油天然氣公司(ONGC)就開發越南中部2個礦區的石油和天然氣達成了協議。今後還將給予義大利國家碳化氫公司(義大利埃尼集團,簡稱ENI)3個礦區的開發權益,展開共同開發。
與外資合作最主要的目的是牽制中國。日本一名外交相關人士稱,中國最近的態度日趨強硬,中國海洋石油(CNOOC)堅持要對越南近海礦區實施國際招標,為抗衡中國,「越南希望能把俄羅斯和印度等合作夥伴拉到自己的陣營中」。
但對於南海開發,外資的態度也很慎重。越南國家石油公司在3日召開了面向日本企業的投資説明會,在説明會的項目清單中,當初預定的「石油天然氣礦區開發項目」不見蹤影。這估計是日本受中越對抗加劇的影響而做出的安排。日系石油開發公司也有所退縮,表示「存在主權紛爭的海域風險較高,不能進行開發」。
在菲律賓7月31日進行的南海巴拉望島近海石油和天然氣礦區的招標中,投標的外資企業也只有英國的1家。對於開發資金匱乏的越南和菲律賓來説,中國的「壓力」已經成為外資招商的主要障礙。
(伊藤學 河內報道)
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