川普「信奉愛國主義」的背後
2018/09/27
美國總統川普正在轉向全面突出「美國優先」主義的外交。美國中期選舉即將於11月到來,不得不拿出成果的川普不僅表現出輕視國際合作與同盟國的存在,甚至不惜施以恫喝。背後的根本原因是美國的影響力顯現陰影和與中國的主導權之爭的日益激化。這種強硬姿態長期持續的可能性很大。
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25日在聯合國大會發表演説的美國總統川普(紐約,reuters) |
「我們拒絕全球主義(globalism)思想,信奉愛國主義」,9月25日在紐約聯合國總部,川普在就任後第2次發表的聯大一般性辯論演説中這樣宣言。他強調了在拋棄全球主義的同時大步邁向美國優先的方針。
全球主義以自由貿易和民主主義作為兩個車輪,而美國長期起到拉動作用。但是,川普發動了與中國的貿易戰,不斷加碼貿易保護主義政策。在此次演説中,他也表示「貿易不均衡是完全無法接受的。無法忍受扭曲市場的中國做法」。解禁了在1年前的聯合國演説中避開的指名道姓的對中國批評,顯示出寸步不讓的姿態。
川普彰顯強硬姿態的原因之一在於美國內政問題。在11月的中期選舉中,執政黨共和黨在眾議院跌破過半數席位的猜測浮出水面。如果成為現實,不但推動政策面臨的國會阻力將提高,還將不得不重新調整2020年下一任總統選舉時的自己的連任戰略。很多觀點認為,為了拉攏支援階層,川普的強硬姿態將進一步加強。
主要的負面因素是目前相繼曝出的醜聞。川普自身提名的保守派美國聯邦最高法院法官候選人卡瓦諾接連被曝出性侵醜聞。美國的最高法院曾對存在分歧的法律做出最終判斷等,以其政治影響力巨大而聞名。保守派法官的任命本可以成為川普的成果,但由於接連傳出的醜聞,執政黨內也出現強烈擔憂。如果預定近期進行的批准程式無法通過,對川普政權的打擊將難以估量。
川普政權內部的不協和音也很突出。此前,司法部副部長羅森斯坦策劃根據憲法的程式罷免川普的可能性浮出水面。針對罷免總統一事,一名向《紐約時報》匿名投稿的政府高官也承認曾進行過討論。川普原定近期與羅森斯坦會面,但如果將其解雇,則將面臨主動承認存在策劃罷免行動的事實的風險。
當然,川普採取「恫喝外交」在很大程度上是因為冷戰後持續的美國一極支配正在減弱這一結構變化。有觀點認為,中國將在2030年代前半期超過美國,在名義國內生産總值(GDP)上躍居世界首位。美國將中國倡導的産業振興政策「中國製造2025」視為問題,也是由於這不僅是美國支柱産業的高科技霸權之爭,還將左右軍事技術的優勢地位。
「一帶一路的最終目標是中國控制經濟」、「雖然國家主席習近平表示不追求霸權,但明顯是在説謊」,在美國國會的16名參議院議員8月為敦促國務卿蓬佩奧和財政部部長姆努欽制定一籃子對華政策而聯名提交的書信中,透露出這樣的警惕感。在經濟和軍事兩方面,中國正在動搖美國的壓倒性優勢——這種認識不僅在川普心中存在,還不分朝野各黨,擴大至美國國會。
川普在演説中指出,「(美國對)海外援助只能投向尊重美國的國家」,不過反過來看,這也是美國不再有更多財力物力進行應對的一個佐證。很多美國民眾也開始接受這種想法。
「在2016年的總統選舉中,美國國民作出了拒絕走向腐化的全球主義這一選擇。我是美國的總統,並非全地球的總統」,在聯合國大會之前的20日,川普在內華達州舉行的政治集會上這樣呼籲,隨後會場響起了如雷般的掌聲。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)永澤毅 紐約
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