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日本「出雲」號變身航母的可能性幾何?

2018/11/27

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  日本政府考慮對護衛艦「出雲」號進行改裝,使其可以起降戰鬥機,成為事實上的「航母」。這一內容將寫入《防衛計劃大綱》,並為此開始進行調整。設想投入使用的是可以短距離滑行起飛並垂直降落的戰鬥機「F-35B」。在周邊沒有跑道的太平洋上,當發生防空和基地無法使用的情況,可以將出雲號作為起降基地。儘管日本政府希望通過限定用途來尋求理解,但仍有可能受到「脫離專守防衛」的批評。

 

  改裝甲板就可起降飛機

  

  日本將在12月中旬召開內閣會議確定《防衛大綱》,準備將艦艇起降戰鬥機等固定翼飛機的內容列入。出雲號是日本海上自衛隊可以搭載直升機的護衛艦,其特點是像航母一樣是平面結構的甲板。防衛省對F-35B能否在上面起降進行調查,4月得出了如果改裝甲板就可以起降的結果。自民黨在5月出台的建議中要求擁有「多用途運用母艦」。

 

日本海上自衛隊的直升機搭載型護衛艦「出雲」號(2015年3月)

  

  關於運用方式,計劃在周邊沒有跑道的太平洋上進行防空和有事時的離島防衛。將討論的使用情況包括在機場跑道損毀無法起降時、美軍和自衛隊的戰鬥機發生故障必須緊急著陸等。

 

  對於出雲號的改裝,日本在野黨等出現了擔憂的聲音,認為有可能脫離政府以戰後憲法第九條為基礎提出的專守防衛。

 

  日本政府的方針是限定使用方式、專門用於防衛目的,並對此進行充分説明,以期得到在野黨和周邊國家的理解。通常情況下仍搭載警戒直升機擔任周邊海域的警戒監視任務,保持原來作為護衛艦的功能。美國等國家會將航母與護衛艦組成航母打擊群部署到其他國家的周邊海域,但日本並未設想這一用途。

 

  擔憂用途擴大

  

  為調整《防衛大綱》成立的執政黨作業小組將確定用途和名稱,並就此進行磋商。公明黨的態度是,如果引入的話,為了能淺顯易懂地向國民説明,要求在明確運用方式的基礎上寫入大綱。

 

  關於F-35B,預計將在大綱中提及可垂直起降戰鬥機的必要性。《中期防衛力整備計劃》(簡稱「中期防」)將規定2019~2023年度的裝備引入計劃,很可能不會明確寫入F-35B。2019年度以後將著手選定機型,預計要到2020年代中期前後進行配備。

 

  日本政府迄今為止一直禁止擁有「專門用於破壞對方國家國土的攻擊性武器」。「攻擊型航母」就是其中之一。航母的定義不明確,攻擊型和防禦型的劃分模糊不清。有人擔憂通過大綱無法限定航母的運用方式,使用目的將逐步擴大。無論如何,只要將改裝一事寫入大綱,就有可能招致周邊國家的反對。

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