日本調整少子化對策迫在眉睫
2019/06/10
日本厚生勞動省6月7日公佈的人口動態統計再次凸顯出日本急需調整少子化對策。
作為應對少子化的政策,日本政府採取了增設保育所和糾正長時間勞動等措施。這些措施在東京和部分城市取得了一定的成果。例如在越來越多地方自治體,難以進入幼兒園的兒童出現減少。此外,還設置加班時間上限,對違反企業進行處罰等。不過,日本目前的少子化對策主要是生育後的扶持政策。對年輕人的支援僅限於自治體的「相親」活動等。
日本要把合計特殊出生率(每名女性一生中生育孩子的平均數)提升至1.8,有必要營造想結婚生育的人易於結婚和生育的環境。其中之一就是調整以錄用應屆生和終身雇用為前提的日式職業發展模式。
一位在IT企業上班的28歲女性員工表示,「結婚的話時間上會受到限制,可能無法晉陞」。不少女性認為,因生育而休假會對事業産生負面影響。日本政府也承認,在目前的職業發展模式下「難以根據不同人生階段,選擇符合的勞動方式」。
在歐盟(EU)國家中,出生率(2017年)最高的是法國。女性生育第1個孩子時的平均年齡為28.7歲,比日本年輕2歲。法國女性可以選擇在工作後重新進入大學深造,在上大學期間生育、養育孩子。
法國政府通過職業教育等改革法,要求糾正男女的工資差距。以工資水準、休産假和育兒假後的待遇、加薪和升職等為評價標準,一定規模以上的企業如果不遵守要求,2023年之後將被處以罰款。
除了政府外,企業也有必要採取應對措施。例如,讓女性在生産或育兒期間減少工作內容和勞動時間,情況穩定後再回歸正常工作狀態。對日本而言,這種靈活的工作方式很有必要。
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