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南韓決定廢除日韓《軍事情報保護協定》

2019/08/23

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       南韓總統府822日召開國家安全保障會議(NSC)的常任委員會,決定廢除日韓之間共用防衛機密情報的日韓《軍事情報保護協定》(GSOMIA)。由於反對日本加強對韓出口管制,南韓政府內部要求廢除該協定的呼聲增強。在朝鮮多次發射導彈的背景下,此舉必將對日美韓的安保合作産生影響。

 

日美韓安保合作將受到影響(reuters)

 

       南韓國家安全保障會議的事務處長金有根在記者會上表示,「決定不再續簽日韓《軍事情報保護協定》,將通過外交途徑通知日本政府」。

 

       關於廢除該協定的原因,金有根提及日本將南韓從簡化出口管理手續的「白名單國家」中剔除,指出「給兩國間的安保合作環境帶來重大變化。繼續維持以交換敏感軍事情報為目的的協定不符合(南韓的)國家利益」。

 

       南韓外長康京和對記者團表示,「這是受到韓日信賴問題觸發的決定」。南韓總統府相關人士稱,「如果日本撤回報復措施,仍有迴轉的餘地」。

 

       《軍事情報保護協定》是日韓的防衛部門為順暢交換防衛機密而締結的協定。該協定於201611月締結,每年續簽1次。若要廢除,需要在824日之前通知對方。南韓政府預定於23日通知日本政府,協定將於1122日失效。

 

       據南韓政府稱,自2016年該協定締結以來,日韓基於協定交換了29份情報,但是也有聲音指出「最近呈減少傾向」(南韓總統府相關人士)。據南韓《中央日報》報道,在5月之後朝鮮8次發射導彈,其中7次日韓交換了情報。朝鮮過去實施核子試驗時,南韓方面曾獲得日本提供的情報。

 

       朝鮮最近發射的疑似模倣俄羅斯産的導彈以變化的軌道飛行,難以捕捉。要分析該導彈離不開美軍和日本神盾艦收集的資訊,因此廢除協定也將對南韓的防衛産生影響。

 

       美國國防部22日就南韓決定廢除日韓《軍事情報保護協定》發表聲明稱,「情報共用是制定共通的防衛政策和戰略的關鍵」,表示關切。聲明同時指出,「如果美國與日本、南韓團結一致,維持友好關係,將使我們變得更加強大,有利於東北亞的安全」,呼籲維持該協定。

 

       美國政府此前也顯示出「美國支援日韓《軍事情報保護協定》,如果該協定終止將十分遺憾」的看法。在8月上旬舉行的東盟相關外長會議上,美國國務卿蓬佩奧敦促日韓兩國外長儘早平息事態。

 

       在南韓政府內部,7月之後,作為迫使日本讓步、撤回對韓出口管制及不再採取追加措施的一張牌,要求廢除日韓《軍事情報保護協定》的呼聲增強。南韓國防部等呼籲維持該協定,國防部長鄭景斗21日就該協定指出,「具有很高的戰略性價值」。

 

       另一方面,以南北融合為優先課題的改革派勢力則出現了「日美韓的安保合作使南北分裂固化」的觀點。21日南韓總統府政策室長金商祚針對是否應該與無法信任南韓的國家交換敏感軍事情報提出質疑。

 

       日本經濟新聞(中文版:日經中文網)恩地洋介 首爾報道

 

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