日本新政令:禁止以超出購買價轉賣口罩
2020/03/10
日本政府3月10日做出了修改政令的內閣決定,將禁止高價轉賣口罩。新政令將於3月15日起施行。除了正常採購和銷售的零售商,將禁止其他人以超出購買價轉賣口罩的行為。如果違反,將處於1年以下的有期徒刑或100萬日元(約合人民幣6.6萬元)以下的罰款。此舉意在防止囤積因新型冠狀病毒感染擴大而短缺的口罩的行為。
對象包括家用、醫用和工業用口罩。個人製作的口罩,符合用途和形狀等要求的也包含在對象之內。防護面罩或防寒用口罩等被排除在對象之外。
判斷是否違反政令的依據主要有兩個。一是屬於從「零售商等」購買的口罩,二是以超過購買價的價格進行轉賣。
「零售商等」除了超市、藥妝店和電商平臺外,還包括直接銷售給消費者的生産商、批發商以及個人。通過普通消費者可利用的店舖或網站等渠道購買的口罩成為對象。
禁止以超過到手價的價格進行轉賣意在防止獲利的轉賣行為。即使將口罩本身設定在較低價格,若加上運費和手續費後的價格較高,也屬違反。在拍賣網站上即使起拍價較低,如果最終成交價超過到手價,同樣違反政令。
此次,向不特定多數人轉賣的行為成為管制對象。日本經濟産業省稱,賣給親人不屬於對象。由於生産商向批發商、批發商向零售店的批發交易屬於正常的交易而非轉賣,所以也不在對象之內。
由於此次的管制措施以轉賣行為為對象,所以零售店高價銷售或是捆綁銷售的行為不屬於該法律的違反對象。不過,如果這樣做,商家的口碑將降低。日本公正交易委員會認為捆綁銷售屬於《獨佔禁止法》(日本的《反壟斷法》)層面的問題,可能適用於其他處罰規則。
新政令將於15日起施行。在政令施行前達成交易、施行後發貨的情況不在此次對象之內。如果違反政令,將被處於1年以下有期徒刑或100萬日元以下罰款。日本經濟産業省表示,「該政令的內容參考《門票不正當轉售禁止法》制定」。
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