NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      圍繞改變開學和入學時間的「9月入學」問題，日本政府和執政黨提出了推遲原本討論儘早實施的方針。原因是許多意見擔心在新冠病毒疫情的影響尚未完全消除的情況下，會在教育部門和市町村等引發混亂。日本執政黨的自民、公明兩黨準備建議政府在2021年度之前暫時擱置實施。

日本小學的入學儀式（4月4日，大阪市）

      探討9月入學的自民黨工作小組5月27日召開役員會會議，對建議的草案進行了討論。草案在指出9月入學有助於國際化的同時，又強調應擱置在2020年度和2021年度實施。公明黨也同樣歸納出了要求擱置的初步建議方案。

      兩黨均傾向於擱置的原因是日本的學校人士和地方自治體（市町村）持慎重態度。

      在教育部門，新冠疫情造成長期停課，如何補回學習進度成為當前重要課題。在復課後，仍有可能繼續實施防控措施，沒有餘力進行大規模的制度變革。

      各地方自治體的態度存在溫差

      「現在需要解決學校復課的問題和建立第2波疫情防控體制，9月入學不應該屬於可以一起討論的問題」，由公立小學校長參加的日本全國聯合小學校長會5月14日向日本文部科學省提交意見書，提出應花費充分的時間對9月入學問題進行討論。

      日本教育學會也在5月22日歸納出了反對9月入學的建議。指出相對於9月入學更需要完善線上學習等。

      圍繞9月入學問題，最初贊成意見非常突出。4月28日，宮城縣等17個知事倡議9月入學。一向主張9月入學的日本首相安倍晉三也馬上在4月29日的國會上表示「希望預先對各種各樣的選項進行探討」。

      東京都知事小池百合子和大阪府知事吉村洋文也持贊同意見。在由於應對新冠疫情而使得知事受到廣泛好評的時期，這可能也影響了安倍的判斷。

      希望獲得優秀人才的日本經濟界也表示支援。如果和歐美等國一樣也是在秋季入學，學生前往國外的大學留學會變得更容易，可有助於培養國際人才。同樣，從海外赴日本的留學生也會增加，這有望幫助提升日本的競爭力。

      一方面，地方自治體間則也存在溫度差。日本全國市長會面對全部市區長實施了調查，結果持慎重和反對意見的達到8成。全國町村會的調查也顯示，47個都道府縣的町村會長有8成持反對意見。

      日本前總務相、早稻田大學教授片山善博認為「知事需要解決長期停課造成的升學考試問題和確保教育機會，於是提出了9月入學。而管轄中小學校的市區町村長們對於在短時間內進行制度過渡有多大困難有著切身的體會」。以國際教育和全球化為視角的知事，和承擔實際事務的市區町村長們關注點有明顯差異。

      改革需要政權具備強大向心力

      前東京高檢檢察長黑川弘務的延遲退休問題在日本國會受到追究，各媒體5月中下旬實施的輿論調查中，安倍內閣支持率全面下滑。要進行9月入學這一重大變革，政權必須具有強大的向心力。如果輿論支持率下降，首相官邸的主導能力削弱，執政黨內的慎重論調也會隨之抬頭。自民黨的小林史明青年局長等有志議員約60人已在5月22日提交了「反對倉促低效的討論」請願書。

      改革的燈火不會熄滅。日本最大經濟團體「經團連」常務理事井上隆5月27日在接受日本經濟新聞（中文版：日經中文網）採訪時表示「9月入學不是新冠疫情對策，今後仍需要進行探討。與産業界有著直接關係的大學必須邁向全球化」。

      在自民黨工作小組的草案中，關於9月入學認為「應通過首相直轄的教育再生實行會議，充分傾聽各界各層國民的聲音」，要求繼續在政府內進行探討。