國際社會加緊開闢新冠疫苗「公平供應」之路
2020/06/22
國際社會已經開始著手制定面向發展中國家也公平提供新型冠狀病毒疫苗的機制。英國等決定向國際機構追加出資,而世界衛生組織(WHO)呼籲開放智慧財産權。這背後存在一種危機感,那就是如果發展中國家的疫情得不到控制,很容易導致已開發國家感染增加。
新冠疫苗開發正在加速推進(資料,REUTERS) |
6月4日,英國作為最大出資方的政府與民間合作組織「全球疫苗免疫聯盟(Gavi)」從32個國家和12個組織籌措到88億美元。這筆資金成為2021年起5年內的活動資金。日本的出資增至3億美元,是上期(2016~2020年)的3倍,比原計劃高出2成。
全球疫苗免疫聯盟正在向非洲等最貧窮國家提供脊髓灰質炎疫苗及麻疹疫苗。疫苗以大幅低於市場價的價格向英國大型製藥企業葛蘭素史克(GSK)等全球17家藥企採購。該聯盟通過代替財政基礎薄弱的發展中國家統一採購,以實現穩定供應。
該聯盟首席執行官塞斯·伯克利(Seth Burkley)強調「經過最近幾個月,我們發現新冠疫情沒有國界,需求全球共同應對」。該聯盟6月4日新制定了面向發展中國家確保新冠疫苗的制度。就向新興市場國家供應3億份英國大型製藥企業阿斯利康(AstraZeneca)正在開發的疫苗達成一致。
該聯盟在啟蒙宣傳活動中,還與全球用戶超過5億人的中國短視頻APP「抖音」進行合作。利用抖音的人工智慧(AI)技術,向年輕人等推送疫苗的重要性。
抖音也出資1000萬美元用於全球疫苗免疫聯盟在非洲普及新冠病毒疫苗。中國政府此次也將出資額增至2000萬美元,達到上期的4倍。中國一直在基礎設施投資等方面加強對非洲的援助,透過此次增加出資,也可以看出中國希望提高在非洲的影響力。
作為為數不多的預防新冠病毒的措施而備受期待的疫苗,美國、中國及英國的製藥企業等都以今年秋季供應為目標展開開發競爭。由於美英均有確保本國供應等圈佔動向,包括發展中國家在內的疫苗公平供應正成為一大課題。
世衛組織也在摸索向發展中國家普及疫苗的方法。該組織及以發展中國家為中心的37個國家於5月底建立了任何國家都可以公平使用疫苗的機制。目的是防止部分國家壟斷,希望共用開發數據及智慧財産權等。
在5月中旬的世衛大會上,成員國通過了表明要限制疫苗專利權的決議。在緊急情況下,如果設定了難以企及的高額專利費,即使未經專利權人許可,第三方也可以使用專利技術。雖然這項制度已經得到世界貿易組織(WTO)協定的允許,但存在打擊藥品開發積極性的副作用,因此有部分國家反對。
美國總統川普宣佈退出世衛組織也對疫苗的普及投下陰影。在2018~2019年的世界衛生組織預算中,美國出資額佔到約16%,其中大多用於敘利亞等衝突地區及非洲傳染病的疫苗接種等。
新冠疫苗實用化後,如果沒有美國的合作,疫苗供應有可能遲緩。如果醫療條件不完備的發展中國家暴發疫情,病毒被再次帶入歐美的風險會很大。世衛組織總幹事譚德塞強調「出資不僅對其他國家,對美國的安全也至關重要」,要求美國繼續提供幫助。
發展中國家有不少人被新冠病毒以外的傳染病奪去性命。也有人擔心只關注新冠病毒,會放鬆對脊髓灰質炎等其他傳染病的防治。建立國際制度也存在解決這些問題的想法。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)佐竹實 倫敦,細川倫太郎 日內瓦
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