進入第2任期的歐巴馬政權將如何與中國習近平的新一代領導班子打交道?美國在外交和安全保障領域的姿態是聯合日本等同盟國構築對華包圍圈,但在經濟領域,為獲得中國高增長的恩惠將尋找切入點。預計「政冷經熱」的對華政策將持續下去。
美國保守勢力智囊團、傳統基金會亞洲研究所所長Roman指出,「習近平當選主席後,美中關係也不會發生變化」。
美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)高級顧問強生説:「因為習近平自己和女兒通過留學等,在美國有個人人脈,這是胡錦濤沒有的」。同時又表示「習近平給人感覺隨和,容易被美國人接受」。
在與中國有關的外交和安保領域,美國首先著手重新修訂日美防衛合作指針。1997年進行修訂時,是設想朝鮮半島發生不測事態,而此次重新修訂則主要針對中國。在中國軍事實力日益增強的背景下,僅憑美國一國的財政和軍事力量已經很難繼續涵蓋亞太地區。歐巴馬政權的策略是通過與日本、南韓和澳大利亞等同盟國分擔負擔而繼續掌握主導權。
中國與周邊國家在南海的領土主權爭端將成為這一戰略的試金石。美國將石油和天然氣資源豐富的南海定位為安保和經濟戰略區域,戒備中國影響力的增強。而在經濟領域,則力爭佔據日益增長的中國市場。可以説最有象徵性的例子就是將經濟增長驅動力之一的智慧手機「iPhone」放在中國生産。
然而,以美國議會為主,不滿中國出口攻勢的勢力依然很強。施壓要求人民幣改革的姿態將繼續,在由美國主導的泛太平洋經濟合作協定(TPP)中,中國也將被排除在外。
(吉野直也 華盛頓報道)
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